金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关(guān)于推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构的(de)意见。其中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供(gōng)采对接。推(tuī)动(dòng)国(guó)内线下展会(huì)全面恢(huī)复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进(jìn)口博(bó)览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商(shāng)品交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国国际服务贸易(yì)交易会(huì)、中(zhōng)国国际消费品博览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会(huì)优化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一步加大对外贸(mào)企业(yè)参(cān)加(亲爱的让你㖭我下黑jiā)各类境外(wài)展(zhǎn)会的支持(chí)力(lì)度，加(jiā)强组织(zhī)协调和服(fú)务保障，持续培(péi)育境外自(zì)办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力(lì)度推动其他国(guó)家畅(chàng)通我商(shāng)务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证(zhèng)提供便利(lì)。研(yán)究优化远端检测(cè)措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际客运航(háng)班(bān)特别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽(niǔ)的(de)国际客(kè)运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市(shì)场(chǎng)服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重(zhòng)点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造更多(duō)贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的(de)支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外(wài)代(dài)表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国(guó)别(bié)贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达经济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业(yè)深入开拓(tuò)发展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势亲爱的让你㖭我下黑。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及(jí)其境外机构在(zài)依(yī)法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融(róng)机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目(mù)具(jù)体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训(xùn)，确(què)保履约交付，推动(dòng)行业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资(zī)金政策。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信(xìn)贷(dài)支持。商(shāng)业(yè)性金(jīn)融(róng)机(jī)构(gòu)进一步(bù)提升(shēng)中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方(fāng)面的服(fú)务能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式的支持(chí)力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步扩大(dà)对(duì)中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业(yè)务，进一步(bù)扩大跨境贸(mào)易人民币结算规(guī)模，更好亲爱的让你㖭我下黑(hǎo)满(mǎn)足(zú)外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动(dòng)银(yín)企精(jīng)准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导加工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北(běi)地(dì)区梯(tī)度转移，促进加(jiā)工贸易(yì)持续健康发展和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新认定一(yī)批(pī)国家加工贸(mào)易产(chǎn)业园。办好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目落地(dì)，强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民(mín)互(hù)市(shì)贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品落地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设(shè)边民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)数据(jù)监测平台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸(mào)易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民互市贸(mào)易多(duō)元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用(yòng)新技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案(àn)供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区(qū)全球贸易数字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸(mào)易全(quán)链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴(lín)选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产(chǎn)品进(jìn)一步(bù)开拓(tuò)国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境(jìng)电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服(fú)务(wù)平台并(bìng)发(fā)挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨境(jìng)电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持(chí)续完善(shàn)跨境(jìng)电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外(wài)不(bù)合理贸易限制措施。加强对地(dì)方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮(bāng)扶(fú)纾(shū)困(kùn)。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易(yì)摩(mó)擦(cā)工(gōng)作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力(lì)，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对不合(hé)理贸(mào)易(yì)限制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构作用(yòng)，做好风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提(tí)升(shēng)贸易(yì)便利(lì)化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负(fù)增效。加大对外(wài)贸企业的信用(yòng)培育力度，使(shǐ)更(gèng)多符合(hé)认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海(hǎi)关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输。提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定效能。高(gāo)质量实施(shī)已生效(xiào)的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南(nán)，深(shēn)入开展《区域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方(fāng)和企业(yè)经(jīng)验分享，提(tí)高对企业(yè)的公共(gòng)服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各(gè)地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单位(wèi)要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大(dà)精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高(gāo)度重视(shì)、切实做好推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进(jìn)出(chū)口(kǒu)促(cù)稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方因地制(zhì)宜出(chū)台(tái)配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策(cè)协同效应。商务(wù)部(bù)要(yào)会同各相关(guān)部门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针对不(bù)同领域实际问(wèn)题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配(pèi)合(hé)和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单(dān)拓(tuò)市场(chǎng)。

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