2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能(néng)力新规则，引导(dǎo)保险业(yè)支持实体(tǐ)经济(jì)、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则(zé)平(píng)稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务实体经(jīng)济、支持资本市场发(fā)展方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增(zēng)强(qiáng)服(fú)务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公开募(mù)集基(jī)础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资符合(hé)条(tiáo)件的(de)银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁(huō)免(miǎn)的优惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参与(yǔ)资本(běn)市(shì)场改革，维护资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金(jīn)管理(lǐ)办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费(fèi)率，明确财(cái)产险和人(rén)身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通机制(zhì)，增加(jiā)风险处置资源，同时完(wán)善了保险(xiǎn)保障基金的(de)救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监(jiān)管评估体(tǐ)系(xì)。修(xiū)订发(fā)布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价(jià)标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指标与定性(xìng)监(jiān)管相结合，提高风险综合(hé)评级制(zhì)度科(kē)学(xué)性。每季度对公司风险进(jìn)行全(quán)面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行(xíng)联合(hé)发布(bù)《关于保险公司(sī)发行无(wú)固定期(qī)限资(zī)本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)指标保(bǎo)持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风(fēng)险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委员会季度(dù)工作会(huì)议，分析(xī)研判(pàn)保险业(yè)偿付能力和风(fēng)险状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调研(yán)，指导协同各银保监局(jú)做实偿(cháng)付能力风(fēng)险监测工(gōng)作，不(bù)断加强偿(cháng)付能力分(fēn)析预警能(néng)力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能(néng)力监(jiān)管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯彻落(luò)实中央(yāng)巡视(shì)整改和中央(yāng)审计委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司(sī)开展财会或偿付(fù)能力数据真(zhēn)实性检(jiǎn)查，对4家公司(sī)典型问(wèn)题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监(jiān)测(cè)数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点(diǎn)公司风险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序(xù)推进高(gāo)风险机(jī)构(gòu)风险处(chù)置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处(chù)置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构风险化解(jiě)，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实属地责任，制定(dìng)风险处(chù)置方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性、涉(shè)众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出(chū)现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督(dū)导等多种方式(shì)，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公(gōng)司(sī)进行监管谈(tán)话128家(jiā)次，发(fā)送监(jiān)管风(fēng)险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保险公司提(tí)交预(yù)防(fáng)偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司(sī)补(bǔ)充资本。一是(shì)补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联(lián)交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报并(bìng)及时清退第5批(pī)违(wéi)法违规股东，强化股东(dōng)约束(shù)。发布《保险资产(chǎn)管理公司(sī)管理(lǐ)规(guī)定》，规(guī)范保险资金(jīn)运用(yòng)行为，加(jiā)强保险资金投资非标资产(chǎn)的风险排查(chá)，防范资金运用风险。发(fā)布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设计、定(dìng)价、条款表述等问题(tí)进行公(穿着高跟鞋的女奥特曼，穿红色高跟鞋的奥特曼gōng)开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司(sī)通(tōng)过(guò)适当途径补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行(xíng)业(yè)通过市场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业(yè)违法违(wéi)规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险机构(gòu)共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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