文/解运亮博(bó)士(shì)信(xìn)达(dá)证券首席宏(hóng)观分析师

　　核心观(guān)点

　　第一，纵观4月政治(zhì)局会议通稿(gǎo)，一(yī)个整体印象是(shì)会议精神超出市场预期。

　　第二(èr)，在“三重(zhòng)压力”提出(chū)时隔(gé)一年零四个月之(zhī)后，中央提出最新判断，“三重压(yā)力(lì)”得(dé)到缓(huǎn)解。

　　第(dì)三(sān)，会议冲(chōng)淡了市场对于(yú)稳增长力度可能减弱的担(dān)忧。

　　第四，会议明确提(tí)出“恢复和扩大(dà)需(xū)求是当前经(jīng)济持续回升(shēng)向好的(de)关键所在”。

　　第(dì)五(wǔ)，会议针对多方面工作都做了(le)积极(jí)部署，对(duì)社会各(gè)界的关切都(dōu)做(zuò)了(le)积极回(huí)应，半(bàn)导体、新能源(yuán)、人工智(zhì)能(néng)、平台企业、消费、投资、一带一路等领域都(dōu)看(kàn)到了利好(hǎo)。

　　第六，会议(yì)专门提到(dào)，在(zài)超(chāo)大特大城市积极稳步推进城中村改造(zào)和(hé)“平急两用”公共基(jī)础异丁烯结构式图片，异丁烯结构式怎么写设施建(jiàn)设，可能带来(lái)经济新的增(zēng)长点，值得高度(dù)重视。

　　第七，所有这些变化，背后都反映出整体经(jīng)济工作思路(lù)已经(jīng)发(fā)生(shēng)了(le)大变化。为市场主体(tǐ)做好服务(wù)，以发展(zhǎn)经(jīng)济为己任，这可能是4月份(fèn)政治(zhì)局会议向市场释(shì)放的(de)深刻信号(hào)。

　　风险因(yīn)素(sù)：国内政(zhèng)策落地不及(jí)预期，国际政(zhèng)治局势演变(biàn)超预期(qī)

　　正文

　　第一，纵观(guān)4月政(zhèng)治局会议通稿(gǎo)，一个整体印(yìn)象是会议(yì)精神超出市场预期。每年(nián)4月份的(de)政治(zhì)局(jú)会(huì)议，在经(jīng)济工(gōng)作领域，重要性(xìng)可能仅次于几个月前(qián)的中(zhōng)央经济(jì)工(gōng)作会议。原(yuán)因(yīn)也简单，如果说中央(yāng)经济(jì)工作会议确定了此后一(yī)年的(de)政策(cè)导向，那(nà)么4月份会议(yì)就确定了未来8个月的(de)政策导向。今年4月(yuè)的政治(zhì)局(jú)会议(yì)，在方方(fāng)面(miàn)面(miàn)都(dōu)体现出(chū)对经济(jì)的呵护(hù)和支(zhī)持，既(jì)好(hǎo)于往年同期，也超出市场预期(qī)。

　　第(dì)二，在(zài)“三重(zhòng)压力”提(tí)出时隔一(yī)年零四个月(yuè)之后，中央提(tí)出最新(xīn)判断，“三(sān)重压(yā)力”得到(dào)缓解(jiě)。2021年12月中央经济(jì)工作会议提出，中国经济面(miàn)临需求(qiú)收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，整个(gè)2022年(nián)，三重压力徘徊(huái)不去。去年底疫情(qíng)防(fáng)控(kòng)政策优化(huà)至今，中央指出(chū)“我(wǒ)国疫(yì)情防(fáng)控取(qǔ)得重(zhòng)大决定性胜利”，“经济社会全面恢复常态(tài)化运行”。今年一(yī)季(jì)度经济增长大幅好于(yú)预期，“五(wǔ)一”旅(lǚ)游出行(xíng)远(yuǎn)超2019年同期(qī)水平，都体现出经济社(shè)会(huì)常态化运行中的强(qiáng)大(dà)修复动能。“三(sān)重(zhòng)压力”得(dé)到缓解，反映了疫后(hòu)中国经(jīng)济修复的巨(jù)大成(chéng)效。

　　第(dì)三(sān)，会议冲淡了(le)市场对于稳增长力度可能(néng)减弱的担忧。4月会议对经济面(miàn)临问题的定性是“当(dāng)前我(wǒ)国经济运行好转主要是(shì)恢复性的(de)，内生动力(lì)还不强，需求(qiú)仍然不(bù)足(zú)，经济转(zhuǎn)型升(shēng)级面临新的阻(zǔ)力，推动高(gāo)质(zhì)量发展仍需要克服不(bù)少困难挑(tiāo)战。” 问题决定对策(cè)，有什(shén)么样的问题，就(jiù)有什么样的对策。2019年(nián)4月，问题定性是“更多是结(jié)构性、体(tǐ)制(zhì)性的(de)”；2021年4月，问题定性是“稳增长压力较小的窗口期”。这两次会议之后，稳(wěn)增长力度都有(yǒu)回收(shōu)。今(jīn)年一季度经(jīng)济增长(zhǎng)超预期(qī)，市场又出(chū)现了对后续稳增(zēng)长力(lì)度减弱的(de)担忧。但从这次中央对问题的定性看，经济内生动(dòng)力仍需增强，需求仍需扩大，这(zhè)就意味着稳增长力(lì)度可能不但不会减(jiǎn)弱(ruò)，还要(yào)有(yǒu)针对性(xìng)地加大。这(zhè)就冲淡了市场的一(yī)大担(dān)忧。

　　第四(sì)，会议明确提出“恢复和扩大需求是当前经济持(chí)续回升向好的关键(jiàn)所在”。会议提出“四个持续”，即“推动(dòng)经济运(yùn)行(xíng)持续好转、内生动力持(chí)续增强、社会预期持续改善(shàn)、风险(xiǎn)隐(yǐn)患持续(xù)化解”。会(huì)议还提到一个词“乘势而上(shàng)”，表(biǎo)明我们不会因为一季度经(jīng)济的良好开局而就(jiù)此满足，而(ér)是继(jì)续努(nǔ)力，“乘势而上”。而要实现“四个持续”和“乘势而(ér)上”，具体(tǐ)抓手就是“恢复和扩大需求”。

　　第五(wǔ)，会议针对多异丁烯结构式图片，异丁烯结构式怎么写方面工作都做了积极(jí)部署，对社会各(gè)界(jiè)的关切都做了积(jī)极(jí)回应，半(bàn)导体(tǐ)、新能源、人工智能、平台企业、消费、投资、一带一路等领域都看(kàn)到了利好。

　　——半(bàn)导体。会议提(tí)出“要(yào)夯实科技自(zì)立(lì)自强(qiáng)根基(jī)，培育壮大新动能”。

　　——新能源(yuán)。会议提(tí)出“要巩固和扩大新能源汽车(chē)发展优(yōu)势，加快推进充电桩、储能等设施(shī)建(jiàn)设和配套电网改造”。这(zhè)表明，对(duì)新能(néng)源产业的扶(fú)持仍会继续，专(zhuān)门提到(dào)的充电桩、储能(néng)、配套电网，都是(shì)新(xīn)能源产业相对的短板，也(yě)有(yǒu)望是未来(lái)重点发力的(de)方向。

　　——人工(gōng)智能(néng)。会议提出“要重视通用人工智(zhì)能发(fā)展，营造(zào)创新生态，重视防范风险”。首提人工智能，市场(chǎng)热(rè)度较高的方向，中(zhōng)央高度重视，行稳方能致远。

　　——平台企业(yè)。会议提出“要推动平台企(qǐ)业(yè)规范健康发展，鼓励头部平台企(qǐ)业探(tàn)索创新”。对平台企业的(de)支持力度(dù)进(jìn)一步加大，去(qù)年12月中央经济工作会(huì)议提的是(shì)“支持(chí)平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中(zhōng)大(dà)显身手”，这次进一步升级(jí)为“鼓励(lì)头部(bù)平台企业(yè)探(tàn)索创(chuàng)新”。

　　——消费。会议(yì)提出“要(yào)多渠道增加城乡(xiāng)居民(mín)收入，改善消费(fèi)环境，促进文化旅游等服(fú)务(wù)消费(fèi)”。今年一季度社会(huì)消(xiāo)费品零(líng)售累(lèi)计增长5.8％，好于市(shì)场预期的3.7％，“五一”文旅(lǚ)消费(fèi)更是热度高(gāo)，而中央精(jīng)神是继续(xù)呵护和促进消费(fèi)增长(zhǎng)。

　　——民间投资。会(huì)议提(tí)出(chū)“要发挥好政府投资(zī)和政策激励(lì)的引导(dǎo)作用，有效带动激发民(mín)间投(tóu)资”。今年一季度，民(mín)间(jiān)投资(zī)累计增速只有0.6％，低于全部固定资产投资增速(sù)4.5个百分点，民间投资仍是投资中的(de)薄弱环节。这次会(huì)议专门提出(chū)“有效带动激发民间投资”，未来可能会有相应政策(cè)发力。

　　——一带一(yī)路。会(huì)议提出“要把吸引外(wài)商(shāng)投资放在(zài)更加重(zhòng)要的位置，稳住外(wài)贸外(wài)资基(jī)本盘。要支持有条(tiáo)件的自(zì)贸试验区和自(zì)由贸(mào)易(yì)港对接国际高标准经贸规则，开展改革开(kāi)放先行(xíng)先试。” 从2013年9月(yuè)29日中国（上海(hǎi)）自由(yóu)贸易试验(yàn)区正式挂牌成立(lì)至今，全(quán)国已(yǐ)设立21个自贸试验区(qū)及海南自(zì)由贸(mào)易港。在新(xīn)一轮(lún)对外(wài)开放先行先试中，“一带一路”沿(yán)线国家可能是开放和合作的重点方(fāng)向。

　　第六，会议专门提(tí)到，在超大特大城市(shì)积(jī)极稳(wěn)步推进(jìn)城中村(cūn)改(gǎi)造和“平急(jí)两(liǎng)用(yòng)”公共基础设(shè)施建(jiàn)设，可能带来经济新的(de)增长(zhǎng)点，值得高度重(zhòng)视。根据(jù)《国务院关于调整(zhěng)城市规模划分标准的通知》（国发〔2014〕51号(hào)）规定，城区常住(zhù)人口500万以上(shàng)1000万以下的城(chéng)市为特大城市，城区常(cháng)住人口1000万(wàn)以上的城市(shì)为超大城市。目(mù)前，超(chāo)大城市包括上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津7城，特(tè)大城市包括(kuò)武汉、东莞、西(xī)安、杭州、佛山、南京、沈阳、青(qīng)岛、济南、长沙、哈尔(ěr)滨、郑州、昆明、大(dà)连14城(chéng)。“平急(jí)两(liǎng)用(yòng)”设施指平时用作旅游、康养等功能(néng)，遇重大公共突发事件时可立(lì)即转(zhuǎn)换为应急(jí)场所的设施，能够有效补齐大城市应急能力建设短板(bǎn)，同时提升大城市山区旅游居(jū)住品质，助力大城市周边乡村(cūn)振兴发(fā)展，更好统筹大城(chéng)市发展和安全。“平急两用”设施(shī)建设，涉(shè)及(jí)建设改造一批“平急两用”的民宿和酒店(diàn)、储备一批单体大型(xíng)方舱医院、升级一(yī)批应急医疗服务点(diǎn)等(děng)。21个超大特大城市的城中村(cūn)改造和“平急两(liǎng)用”设施建(jiàn)设，不仅对房地产(chǎn)投资，乃至(zhì)对整体固定资产投资，都有望带来新的增长点(diǎn)。

　　第七，所(suǒ)有这(zhè)些(xiē)变化，背(bèi)后都反(fǎn)映出(chū)整体(tǐ)经济工作思路(lù)已(yǐ)经发生了大变化(huà)。过去几(jǐ)年很多政策，如疫情防控、房地(dì)产调(diào)控(kòng)、打击资本无序(xù)扩张、治(zhì)理教培互联网等，初衷是好的，也取得了重(zhòng)大成效，但(dàn)客观(guān)上(shàng)也一定程度上影响了市场的预(yù)期(qī)。此前，中央(yāng)已经(jīng)明确表示，要慎(shèn)重出台收缩性(xìng)政策，从这(zhè)次(cì)4月(yuè)份会(huì)议(yì)看，这(zhè)个要求已经落到(dào)了实处(chù)，没有收(shōu)缩性政策，各(gè)项政策都是呵护和支持经(jīng)济的(de)。近(jìn)期(qī)，淄(zī)博烧烤火出圈，淄博市政府受到了全国人民的(de)大(dà)力点赞，大家都看到了淄博市政府(fǔ)在(zài)搞好营商(shāng)环境、促进经济增长上的(de)努(nǔ)力。而从4月份政治局(jú)会议看，淄博市政府可能只是一个缩影，整体经济(jì)工作思路都在发生大变化，为市(shì)场主体做好服(fú)务，以发展(zhǎn)经济为(wèi)己任，这可能是4月(yuè)份政治(zhì)局会议向市场(chǎng)释放的深(shēn)刻信号。

　　逐句异丁烯结构式图片，异丁烯结构式怎么写解读

　　中共中央政(zhèng)治局4月28日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作(zuò)。中(zhōng)共中(zhōng)央总书记(jì)习近(jìn)平主(zhǔ)持(chí)会议(yì)。（每(měi)年(nián)4月份的(de)政治(zhì)局会议，在(zài)经济工作领域，重(zhòng)要性可能(néng)仅次于(yú)几个月(yuè)前(qián)的(de)中央经济工(gōng)作会议。原因也简单(dān)，如果说中(zhōng)央(yāng)经济工作(zuò)会(huì)议确定了(le)此后一年(nián)的政策导向，那么4月份会议就确定了(le)未来8个月的政策导向。）

　　会(huì)议(yì)认为(wèi)，今年以来，在以习近平(píng)同志为核心(xīn)的党中央坚强领(lǐng)导(dǎo)下，各地区(qū)各部(bù)门更好统筹(chóu)国(guó)内国际(jì)两(liǎng)个大局，更好统筹疫(yì)情(qíng)防控(kòng)和经济社会发展，更好统筹发(fā)展(zhǎn)和安全，我国(guó)疫情防(fáng)控取得重大决定性胜利(lì)（全(quán)国政协(xié)委员(yuán)、中国疾病(bìng)预防控制中心(xīn)流行病学(xué)首席专家吴尊友日前表示(shì)，新(xīn)冠病毒(dú)在未来出现地方(fāng)性流(liú)行或者散(sàn)发可能(néng)性比较大，再(zài)出现较(jiào)大规模流行(xíng)的(de)可能性较小。），经济社会全面恢复常态化运行（今年“五一”旅(lǚ)游出行，已(yǐ)经远超2019年同(tóng)期水平，体现(xiàn)出经济社会(huì)常态化运行(xíng)中(zhōng)的巨大消费动能），宏观政(zhèng)策靠前协同(tóng)发力，需求收缩、供(gōng)给冲击、预期转弱三重压力得到缓解(jiě)，经济增长好于预期，市场需求逐步(bù)恢(huī)复(fù)，经(jīng)济发(fā)展呈现回升向好态势，经济运行实(shí)现良好(hǎo)开局。（“三重压力(lì)”首次(cì)提(tí)出(chū)，是(shì)在2021年12月中(zhōng)央经(jīng)济工作会议上。时隔一年(nián)零(líng)四个(gè)月之后(hòu)，疫情(qíng)影响逐步减(jiǎn)弱之下，“三重压力”得到缓解。）

　　会议(yì)指出，当(dāng)前我(wǒ)国经济运行好转主要是恢复性的，内(nèi)生动(dòng)力还不(bù)强，需求仍然不足，经(jīng)济转(zhuǎn)型升级(jí)面临新的阻力，推动高质量发展仍(réng)需(xū)要克(kè)服不少困(kùn)难挑战(zhàn)。（这一段(duàn)是对当(dāng)前经济中面(miàn)临的问题的定性，问(wèn)题决定对策(cè)，有什么样的问题，就有什么样的对策(cè)，对问(wèn)题的定性非常重(zhòng)要。2019年4月，问题定性是“更多是结构性(xìng)、体制性的”；2021年4月，问题定性是(shì)“稳增长压力较小的窗口期”。这两次会议之后，稳(wěn)增(zēng)长(zhǎng)力度都有(yǒu)回收。今年一季(jì)度(dù)经济(jì)增(zēng)长超预期，市场又出现了对后续稳增长力(lì)度减弱的(de)担忧。但从这次中央对问题(tí)的(de)定性看，经济内生(shēng)动力(lì)仍需增强(qiáng)，需求仍需(xū)扩大，这就(jiù)意味着稳增长力度(dù)不(bù)但不会减弱，还要有针对(duì)性地加大(dà)。这就冲(chōng)淡了市场的一大(dà)担忧。）

　　会议强(qiáng)调，要深(shēn)入开展学习贯彻习近平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想主题教育，认真落实中央经济(jì)工作会议精(jīng)神，坚持稳中求进工作总基调(diào)，完整、准确、全面贯彻新发(fā)展理念，加快构(gòu)建(jiàn)新发展格(gé)局，全面深(shēn)化(huà)改革开放，把发挥政策效力和(hé)激发经营主(zhǔ)体活力结合起(qǐ)来，形(xíng)成推(tuī)动高(gāo)质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的(de)强大(dà)动力，统筹推动经济运行持续好转、内生动力持续增(zēng)强(qiáng)、社会预(yù)期持续(xù)改(gǎi)善、风险隐患持续化解（提出四个(gè)“持(chí)续”，其实现有(yǒu)赖于稳(wěn)增长政策持续(xù)发力），乘势而(ér)上（这个(gè)词表(biǎo)明我们(men)不(bù)会因为一季度经济的(de)良好开局而就此满足，而是(shì)继续努力，“乘势(shì)而上”。），推动经(jīng)济实现质的有效提升(shēng)和量的合理增长。

　　会议(yì)指出，要加快建设以实体经济为(wèi)支撑的现代(dài)化产业体系，既要逆势而上，在(zài)短板领域加(jiā)快突破，也要顺势而为，在优势领域做大做(zuò)强。要夯实科技自立(lì)自强根基，培育壮大新动能（或利好半导体）。要巩固和扩大新(xīn)能源汽车发展优势，加(jiā)快推(tuī)进充电(diàn)桩、储能等(děng)设施建设和配套电网(wǎng)改(gǎi)造(zào)（对新能源(yuán)产业的(de)扶持仍会(huì)继续，专门提(tí)到的(de)充(chōng)电桩、储(chǔ)能、配套电网，都是新能源产业(yè)相对的短(duǎn)板，也是未来重点发力(lì)的方向）。要重视(shì)通用人工(gōng)智能(néng)发展，营造创新生态(tài)，重视(shì)防范风(fēng)险（首提人工智能，市场热度极高的(de)方向，中央高度重视，行(xíng)稳(wěn)方能致远）。

　　会(huì)议(yì)强(qiáng)调，恢复和(hé)扩大(dà)需求是当前经济(jì)持(chí)续回升向(xiàng)好的(de)关键所在(zài)。积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精(jīng)准有(yǒu)力，形成(chéng)扩大需求的合力。要多渠道增加城乡居民收入，改善消费(fèi)环境，促(cù)进文(wén)化旅游(yóu)等服务消费（今(jīn)年一季(jì)度社会(huì)消费品零售累(lèi)计增长(zhǎng)5.8％，好(hǎo)于市场预期的3.7％，“五一(yī)”文旅(lǚ)消费(fèi)更是热度高(gāo)，而中(zhōng)央精神是(shì)继续(xù)呵护(hù)和促进消费(fèi)增长(zhǎng)）。要发(fā)挥好(hǎo)政府投资和政策激(jī)励(lì)的(de)引导作用(yòng)，有效带动激发民(mín)间投(tóu)资（今年一(yī)季度，民间投资累(lèi)计增速只有0.6％，低于(yú)全部(bù)固定资产投资增速4.5个百分点，民间投资(zī)仍是投资中的薄弱(ruò)环节(jié)。这次会议专门提出(chū)“有效带动激发民间投(tóu)资”，未来(lái)可能会有相应政策(cè)发力）。

　　会议(yì)指出，要(yào)坚(jiān)持(chí)“两个毫不动摇”，破除影响(xiǎng)各类所有(yǒu)制(zhì)企业公平竞争、共(gòng)同(tóng)发展(zhǎn)的(de)法(fǎ)律法规障碍(ài)和隐性壁垒，持续提振经营主体信心，帮(bāng)助企业(yè)恢(huī)复元气(qì)（“两个毫不动摇”，即“毫不动摇(yáo)巩固和发(fā)展(zhǎn)公有制经济，毫不动摇鼓(gǔ)励、支持和引导非公有制经济发展(zhǎn)”。重申“两(liǎng)个毫不动摇”，有助于进一(yī)步解(jiě)决(jué)民营企业信心和元气(qì)不足问题）。各类企业(yè)都要依法合规经营。要下决心从根(gēn)本(běn)上解决企业账款拖欠问题。要推动平台企业规范(fàn)健康发展，鼓励头(tóu)部(bù)平(píng)台企业探索创新。（对平台企业的支持力度(dù)进一步加大，去(qù)年12月(yuè)中(zhōng)央经济工作会议(yì)提的是(shì)“支持平台企业在引领(lǐng)发展、创造就业、国际竞争(zhēng)中大显(xiǎn)身(shēn)手”，这次进一步升级为“鼓励头(tóu)部(bù)平台企(qǐ)业探(tàn)索创新”。）

　　会议强调(diào)，要全面深(shēn)化改(gǎi)革、扩大高水平对外开(kāi)放(fàng)。认真落(luò)实党和国家机构改革方案，推进国(guó)家(jiā)治理体(tǐ)系和治理能力现代化。要把吸引外商投资放(fàng)在更加(jiā)重要(yào)的位(wèi)置，稳住外(wài)贸外资(zī)基本盘(pán)。要支持有条(tiáo)件的自贸试验区和自由贸易港对接国际高标准经贸规则，开展(zhǎn)改革开放先行先试。（从2013年9月29日中国（上海）自(zì)由贸易试(shì)验区正式(shì)挂牌成立(lì)至(zhì)今，全国已设(shè)立21个自(zì)贸试(shì)验区及海(hǎi)南(nán)自(zì)由贸易港。在新一轮对(duì)外开放先行先试(shì)中，“一带一路”沿线国家(jiā)可能是开(kāi)放和合作(zuò)的(de)重点(diǎn)方(fāng)向。）

　　会议指出，要有(yǒu)效防范化解重(zhòng)点(diǎn)领域风险(xiǎn)，统筹做好中(zhōng)小银行(xíng)、保险和(hé)信托机构改革化险(xiǎn)工作。要坚持房子(zi)是用来住的、不是用来炒的定(dìng)位，因城(chéng)施策，支持刚性和改善性住房(fáng)需求，做好保交楼、保(bǎo)民生、保稳定工作，促进房地产市(shì)场(chǎng)平(píng)稳健康发展，推(tuī)动建立房地(dì)产业发(fā)展新模式。在超(chāo)大(dà)特大城市（《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》（国发〔2014〕51号）规定，城区(qū)常住人(rén)口500万以上1000万(wàn)以下的城市为(wèi)特大城市(shì)，城(chéng)区常住人口1000万以上的城市(shì)为超大城市。目前，超大城市包括(kuò)上海、北京、深圳、重庆、广州、成都(dōu)、天津7城，特(tè)大城市包括武汉(hàn)、东莞(guǎn)、西安、杭州、佛山、南京、沈阳(yáng)、青(qīng)岛、济(jì)南、长沙(shā)、哈尔滨、郑州(zhōu)、昆(kūn)明、大连14城。）积极稳步推进城中村改造（7个超大城(chéng)市和14个特大城市的城(chéng)中村改(gǎi)造，可能会给房(fáng)地(dì)产带来新的增长点，有利(lì)于房地产(chǎn)市场(chǎng)实(shí)现平稳(wěn)健康发展）和“平急两用(yòng)”公共(gòng)基础设施建设（“平急两用”设施指平时用作旅(lǚ)游、康养(yǎng)等功能，遇重大公共突发事(shì)件时可立即(jí)转换为应急场所的(de)设施，能(néng)够有效补齐大城市应(yīng)急(jí)能力建设短板，同时提升大(dà)城市山区旅游居住品质，助(zhù)力大城市周边乡村振兴发展(zhǎn)，更好统(tǒng)筹(chóu)大城市发(fā)展和安全。建设改造一批“平(píng)急两用”的民宿和酒店、储(chǔ)备(bèi)一(yī)批单体大型方舱医院、升(shēng)级一(yī)批应急医疗服(fú)务点，将对投资带来新的(de)增长(zhǎng)点(diǎn)。）。规划建(jiàn)设保(bǎo)障性(xìng)住房。要加(jiā)强地方(fāng)政府债务(wù)管理，严控新增隐性债(zhài)务。要继续抓(zhuā)好新(xīn)冠疫情防控工作。

　　会议(yì)强调，要切实保(bǎo)障和改善民生，强(qiáng)化就业优先(xiān)导向，扩大高校毕(bì)业生就业渠道，稳(wěn)定农(nóng)民工(gōng)等重点(diǎn)群体就业(yè)（截至3月，16-24岁的青年失业(yè)率(lǜ)高(gāo)达19.6％，降低青(qīng)年失业率(lǜ)已成为当前就业(yè)工作(zuò)的(de)重(zhòng)点。日前(qián)国办发布(bù)《关于优化调整稳就(jiù)业(yè)政(zhèng)策措(cuò)施(shī)全力促(cù)发展惠民生(shēng)的通知》（国办发〔2023〕11号），提出支持国有企业(yè)扩(kuò)大招聘规模，2023年(nián)可给(gěi)予一次性增人增(zēng)资，核增部分据实计(jì)入工资总额并作(zuò)为下(xià)一年度工资总额预算基数。我们预计后续青年(nián)失业率将明(míng)显下降。）。要(yào)以“时时放心不下”的(de)责任感(gǎn)，持续抓好(hǎo)安(ān)全(quán)生产(chǎn)。要做好迎(yíng)峰度夏电力(lì)供应保障。要巩固拓展(zhǎn)脱贫攻坚成(chéng)果，抓好粮食生产(chǎn)和(hé)重要农(nóng)产品供(gōng)应保障，全面推进(jìn)乡(xiāng)村振兴。要(yào)加强生(shēng)态环境系统治理。各级领导干部要带头大(dà)兴调查研究，奔(bēn)着(zhe)问(wèn)题去(qù)，切实帮助企业和基层解决困难。

　　（“会(huì)议还研究了(le)其他事(shì)项”的表述以往经(jīng)常出现，但这次没(méi)有出现，可见(jiàn)这(zhè)次(cì)会(huì)议是专门(mén)聚焦经济工作的一次(cì)会(huì)议。）

　　风险因素:

　　国内政策落地不及(jí)预期(qī)，国际(jì)政治局(jú)势(shì)演(yǎn)变超预期

　　本文(wén)源自报告：《整体经(jīng)济工作思路已经发生(shēng)大变化(huà)——逐(zhú)句解(jiě)读4月政治局会(huì)议通稿》

　　报告(gào)发(fā)布时间(jiān)：2023年4月29日

　　发布报(bào)告机(jī)构：信达证券(quàn)研究开发中心

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