金融界(jiè)5月17日消息，国家发(fā)展改(gǎi)革委、国家能(néng)源(yuán)局(jú)发布(bù)《关于加快推(tuī)进(jìn)充电基础设施建设 更(gèng)好支(zhī)持新能源(yuán)汽车下乡和乡村振(zhèn)兴(xīng)的(de)实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村(cūn)地区(qū)购买使用(yòng)新能源汽(qì)车 提供多元化购买支持政策

　　《意见什么是因果论证举例说明句子，什么是因果论证举例说明的方法》提到(dào)，鼓励有条件的(de)地方对农村(cūn)户(hù)籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内购(gòu)买新能源(yuán)汽车(chē)，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企(qǐ)业(yè)和有条(tiáo)件的地方对淘汰低速电动车购买新能(néng)源汽(qì)车(chē)提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方(fāng)政府加(jiā)强政(zhèng)企(qǐ)联(lián)动，开展购车赠(zèng)送充电优惠券等活动。加大(dà)农村地区汽车消费信贷支持(chí)，鼓(gǔ)励金融(róng)机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控的前提下(xià)，合(hé)理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限。

　　加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加强公共充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施(shī)布局建(jiàn)设(shè)。支持地方政府结合(hé)实(shí)际开展县乡公(gōng)共(gòng)充电网(wǎng)络规(guī)划(huà)，并做好与(yǔ)国土空间(jiān)规(guī)划、配电(diàn)网规划等的衔接，加快实(shí)现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推(tuī)进集中式公共(gòng)充(chōng)电场站建设(shè)，优先在县(xiàn)乡(xiāng)企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线(xiàn)服务区(qū)（站）等场所配置公共充电设施，并(bìng)向易地(dì)搬迁(qiān)集(jí)中(zhōng)安置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重点村等延伸(shēn)，结合乡村(cūn)自驾游发(fā)展(zhǎn)加快(kuài)公路沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场所(suǒ)充(chōng)电桩建设。

　　健全新(xīn)能源(yuán)二手(shǒu)车评估体系(xì) 鼓励企业(yè)面向农村地(dì)区市场提(tí)供优(yōu)质新(xīn)能(néng)源(yuán)二手车(chē)

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化(huà)策略优化配(pèi)置，开发更多经济实用的车型(xíng)，特别是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手车评估体系，对新能源二手(shǒu)车加强检查(chá)和整修(xiū)，鼓励企业面(miàn)向农村地(dì)区市场(chǎng)提供优质新(xīn)能源二(èr)手车。

　　鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出台农村地区公共充电基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设运营专项支持政策(cè)

　　《意(yì)见》提到，加大充电网(wǎng)络建设运营(yíng)支持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台(tái)农村(cūn)地(dì)区公共充电基础设(shè)施建设运营(yíng)专项支(zhī)持(chí)政策。利用地方政府(fǔ)专(zhuān)项(xiàng)债(zhài)券等工具，支持(chí)符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的高(gāo)速公路(lù)及普通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础(chǔ)设施建(jiàn)设。统筹考虑(lǜ)乡村级充(chōng)电网(wǎng)络建设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套电(diàn)网(wǎng)建(jiàn)设改造，增强农(nóng)村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的集中式充换电设施用电免收需(xū)量(liàng)（容量）电费(fèi)，放宽电网企业(yè)相关配电网(wǎng)建设投资效(xiào)率约束，全额纳(nà)入输配电价(jià)回(huí)收。

　　以下为十一(yī)条意见：

　　一、创新农村地区充电基(jī)础(chǔ)设施建设运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设(shè)施(shī)布局(jú)建设。支(zhī)持(chí)地方(fāng)政(zhèng)府结合实际(jì)开展(zhǎn)县乡公共(gòng)充电网络(luò)规划，并做好与国土(tǔ)空间规划、配电(diàn)网规划等的(de)衔接，加快实(shí)现适(shì)宜(yí)使用(yòng)新能源汽车(chē)的地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆盖”。合(hé)理推进(jìn)集中式公共(gòng)充电场站(zhàn)建设，优(yōu)先在县(xiàn)乡企事(shì)业(yè)单(dān)位、商业建筑、交通(tōng)枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场所(suǒ)配置公共(gòng)充电设施，并向易地搬迁集中安(ān)置区(qū)、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公路沿线(xiàn)、具备条件的加油站(zhàn)等场(chǎng)所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电基础(chǔ)设施建设共享。加快推进农村地区既(jì)有居住社区充电设(shè)施建设，因地制宜开展充(chōng)电设(shè)施建设(shè)条件改造，具(jù)备(bèi)安装条(tiáo)件的居住社区可(kě)配建一定(dìng)比例的公共(gòng)充电车位。落实(shí)新建居住社区(qū)充电基础设施配建(jiàn)要求，推(tuī)动固(gù)定车位建设(shè)充电设(shè)施或预留(liú)安(ān)装条件以满足直接装(zhuāng)表接电需要。落实街道办(bàn)事(shì)处(chù)等(děng)基(jī)层(céng)管理机构管(guǎn)理(lǐ)责任(rèn)，加大(dà)对居住(zhù)社区管(guǎn)理单位的指导(dǎo)和监督，建立(lì)“一(yī)站式”协(xié)调推动和(hé)投(tóu)诉解决机制(zhì)。居住(zhù)社区(qū)管理单(dān)位应(yīng)积极协助用户安装充(chōng)电(diàn)设施，可探索与充电设施运(yùn)营企(qǐ)业合作的机制。引导社区推广“临(lín)近车(chē)位共享”“社区(qū)分时共(gòng)享”“多(duō)车一桩”等共享模式。

　　（三）加大(dà)充电网(wǎng)络建(jiàn)设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共(gòng)充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施建设(shè)运(yùn)营专项支持政策。利(lì)用地方政府专项债券等工(gōng)具，支持(chí)符合条(tiáo)件的高速公(gōng)路及普通(tōng)国省干线公路服(fú)务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运站等充(chōng)换电(diàn)基(jī)础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充(chōng)电(diàn)网络(luò)建设和输配(pèi)电网发展，加大(dà)用地保障等支持力度，开展配(pèi)套电(diàn)网建设改造，增(zēng)强农(nóng)村(cūn)电网的支撑(chēng)保障(zhàng)能力(lì)。到2030年前，对实行(xíng)两(liǎng)部制(zhì)电价(jià)的集中(zhōng)式充换(huàn)电设施(shī)用电免收需(xū)量（容量）电(diàn)费，放(fàng)宽电网企业相(xiāng)关配电网建(jiàn)设投资效率(lǜ)约束，全(quán)额(é)纳入输配电(diàn)价(jià)回收。

　　（四(sì)）推(tuī)广智能有序充电等新模式。提升新建(jiàn)充电基础设施(shī)智(zhì)能化水平，将(jiāng)智能有(yǒu)序充电(diàn)纳入充(chōng)电基础设施(shī)和新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车产品功能范围(wéi)，鼓励新售新(xīn)能(néng)源汽车(chē)随(suí)车(chē)配建充电桩具备(bèi)有序充(chōng)电功能(néng)，加快(kuài)形(xíng)成行业统一标准(zhǔn)。鼓(gǔ)励开(kāi)展电动(dòng)汽车(chē)与电网双向互(hù)动(dòng)（V2G）、光(guāng)储(chǔ)充(chōng)协同控制等关键技(jì)术研究，探索在充电(diàn)桩利(lì)用率较低的(de)农村地区，建设提供光伏发电(diàn)、储能、充电一(yī)体化的充电基(jī)础(chǔ)设施。落(luò)实(shí)峰谷分(fēn)时(shí)电价政策(cè)，鼓励用(yòng)户低(dī)谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升(shēng)充(chōng)电基础(chǔ)设施运维服务体(tǐ)验。结合农村地区充(chōng)电设施环境(jìng)、电网基础条件、运行维护(hù)要(yào)求等，开展(zhǎn)充电(diàn)设施建(jiàn)设标准制修订和(hé)典型设计。完善(shàn)充电设(shè)施运维体系，提升设施可用(yòng)率和故障(zhàng)处(chù)理能力，推动公共充换(huàn)电网络运营商(shāng)平台互(hù)联互通。鼓励停车(chē)场(chǎng)与充电设施运营企业创新技(jì)术与管理措施(shī)，引导燃油汽车(chē)与新能源(yuán)汽车分区停放，维(wéi)护良好充(chōng)电秩序(xù)。利(lì)用技术手段对充电需求集中(zhōng)的时段和地段进(jìn)行提前研判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农村(cūn)地(dì)区购(gòu)买(mǎi)使用新能源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源汽(qì)车(chē)供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业(yè)针(zhēn)对农村地区消费(fèi)者(zhě)特点，通过差异化策略优(yōu)化配置，开发更多(duō)经济实(shí)用(yòng)的车(chē)型，特(tè)别是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二(èr)手车评估体系(xì)，对新能(néng)源(yuán)二手车加强检查和(hé)整修，鼓励(lì)企业面向农村地(dì)区市场(chǎng)提供优(yōu)质新(xīn)能源二手车(chē)。

　　（七(qī)）加快公(gōng)共(gòng)领域应用推广。加快新能源汽(qì)车在县乡党政机关、学(xué)校、医院等单位的推广(guǎng)应用，因地制宜(yí)提(tí)高公务用车中新能(néng)源汽车使(shǐ)用比例(lì)，发挥引领示(shì)范作用。鼓励有(yǒu)条件的地方加大对公交、道路(lù)客运、出租汽车(chē)、执法(fǎ)、环卫、物流(liú)配送等领域新能源汽车应(yīng)用支持力度(dù)。

　　（八）提供多(duō)元化购买支持政策。鼓励(lì)有条件的地(dì)方(fāng)对(duì)农村户籍(jí)居民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新(xīn)能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业和有(yǒu)条(tiáo)件的地方对淘汰低速电动车(chē)购买新能源汽车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方(fāng)政(zhèng)府加强(qiáng)政企联动，开展购车赠送(sòng)充(chōng)电优惠券等活(huó)动(dòng)。加大农村(cūn)地区(qū)汽车消(xiāo)费(fèi)信贷(dài)支持，鼓励金融机构在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新(xīn)能(néng)源汽车宣(xuān)传服(fú)务管理

　　（九）加大宣(xuān)传(chuán)引(yǐn)导(dǎo)力度。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒体等(děng)方式积极宣传，支(zhī)持地方(fāng)政(zhèng)府和行业机(jī)构组织新能源汽车厂家(jiā)开展品牌(pái)联展、试(shì)乘试(shì)驾(jià)等活动(dòng)，鼓励新能源(yuán)汽(qì)车(chē)企业(yè)联合(hé)产业链上游(yóu)电池企(qǐ)业(yè)开展农村地区(qū)购车(chē)三(sān)年(nián)内(nèi)免费“电池(chí)体检”活动，提升消费者(zhě)对新能源汽(qì)车的接受度。

　　（十(shí)）强化(huà)销售服务网(wǎng)络。鼓励(lì)新能源汽车企业下(xià)沉销售(shòu)网络，引(yǐn)导车企及第(dì)三方服务企业加快(kuài)建设联(lián)合营(yíng)业网点、建立(lì)配套售后服(fú)务体(tǐ)系，定期开(kāi)展(zhǎn)维修售后服(fú)务下乡活动，提供应急救援等服务，缓(huǎn)解购买使用(yòng)顾(gù)虑。鼓励高职院(yuàn)校面向农村地区(qū)培养新(xīn)能源汽车维保技术人员(yuán)，提供汽(qì)车维保、充电桩(zhuāng)维护等(děng)相关职(zhí)业教育(yù)，将促进就近就地就(jiù)业与支持新能(néng)源汽车消(xiāo)费有效(xiào)衔(xián)接。

　　（十(shí)一）加(jiā)强(qiáng)安全监(jiān)管。健(jiàn)全新能源汽车安全监管体系，因地制宜(yí)利用多种手(shǒu)段，提升(shēng)新能源汽(qì)车(chē)及电池质量安全水平，严格农村地区(qū)充电(diàn)设施管理，引导充电(diàn)设(shè)施运营企业(yè)接(jiē)入政府(fǔ)充电(diàn)设施监管平(píng)台(tái)，严格(gé)配套供电、集中(zhōng)充电场所(suǒ)安(ān)全条件，确保符合有关(guān)法(fǎ)律法规、国家(jiā)标准或行业标准规定，强化(h什么是因果论证举例说明句子，什么是因果论证举例说明的方法uà)管理人(rén)员(yuán)安全业务培训，定期对(duì)存量充什么是因果论证举例说明句子，什么是因果论证举例说明的方法电桩进行隐患排(pái)查(chá)。引导农村居民(mín)安装使(shǐ)用独立(lì)充电桩，并合理配(pèi)备漏电(diàn)保护器及(jí)接地设备，提升用电安全水平(píng)。

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