美国历史上首(shǒu)次债务违约风险(xiǎn)正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就(jiù)美国债(zhài)务违约发出(chū)警告，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如(rú)果国会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最早于6月1日出现债务(wù)违(wéi)约，这将是美国(guó)历(lì)史上的首次债务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借cpb属于哪个档次的，cpb属于什么档次的款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告知(zhī)联邦政府举(jǔ)债额度比(bǐ)预期消耗更快，国(guó)会应(yīng)尽早采取行动，维护(hù)美(měi)国“信用”和各方对(duì)美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再次(cì)提醒(xǐng)国(guó)会议员处理(lǐ)债务上限的(de)重要性。“我们(men)从过去的债务上限(xiàn)僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务(wù)上限可能会对企业和(hé)消费者信心(xīn)造成严重(zhòng)损害，加重纳税人(rén)的短期借贷成(chéng)本，并对美国的信用评(píng)级(jí)产生负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个月之后财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重要的一个原(yuán)因是最近税收收入(rù)放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发行州和(hé)地方(fāng)政府系列(liè)证(zhèng)券，以避免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美(měi)国会预算办公室发布的最(zuì)新报(bào)告(gào)显示(shì)，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)较(jiào)之前更高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底(dǐ)的税收(shōu)收入(rù)低于(yú)国(guó)会预算办公(gōng)室2月份的(de)预期，我们现在估计(jì)，财政部在6月初用尽(jǐn)资(zī)金(jīn)的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份(fèn)报告(gào)中，国会预(yù)算办公室预测(cè)，非常措(cuò)施可能(néng)会(huì)在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管(guǎn)它也承(chéng)认其(qí)预期存在(zài)不(bù)确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四位领导人(rén)于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举行会(huì)议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将(jiāng)引(yǐn)发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长耶伦(lún)日(rì)前(qián)曾警告称，如果美(měi)国国会未能提高政府的债务(wù)上限(xiàn)，由此产生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高(gāo)管活动(dòng)中(zhōng)发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和(hé)信(xìn)用卡上的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违约将导致失业率上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国(guó)会的“基(jī)本(běn)责(zé)任(rèn)”。她警告(gào)说，如果(guǒ)债(zhài)务(wù)违约将引发一场经济和金融灾难，“违约(yuē)将(jiāng)提(tí)高永续借款(kuǎn)的(de)成本。极大增加未来的(de)投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果不提高债务上限，美国(guó)企业将(jiāng)面(miàn)临不(bù)断恶(è)化的信(xìn)贷市场，政(zhèng)府可能无法向(xiàng)依赖社(shè)会保(bǎo)障的相关(guān)家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院(yuàn)共和(hé)党人和白宫之间(jiān)围绕债务上限(xiàn)的对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁我们在过(guò)去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕债务上限的(de)党争不断加剧，引发全球对于美债(zhài)违约可能引(yǐn)发(fā)金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票通过(guò)债(zhài)务上(shàng)限法案。这(zhè)项法案提议提高美国(guó)31.4万(wàn)亿美元的债务(wù)上(shàng)限，以换取大幅(fú)削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦(bāng)政府债(zhài)务(wù)上(shàng)限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会为联邦政府设(shè)定的为履行已产生的支付义务而举债的(de)最高额度，触及(jí)这条“红线”意味着(zhe)美(měi)国(guó)财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登(dēng)将否(fǒu)决众议院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议(yì)院共和党人(rén)必须在没有任何要(yào)求和条件的情况(kuàng)下打消违约的可能性，并(bìng)解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道(dào)，美国(guó)参议院(yuàn)多(duō)数党领袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案，称(chēng)其为“美国违约法案(àn)”。白(bái)宫称(chēng)该法案是“为获取极端让步(bù)而进行的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示如果该法案到达(dá)拜登(dēng)的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近(jìn)

　　由于美国(guó)债务上限(xiàn)的法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场(chǎng)担忧(yōu)。美(měi)银的美国利率策略师认为，自上周以来，美国利(lì)率反弹，美(měi)债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是对(duì)美国银行体系(xì)的(de)担忧再度抬头(tóu)。市场定价(jià)美(měi)联储下周最后一(yī)次(cì)加息，这与(yǔ)我行的美国经(jīng)济团队的预期一致。进一步(bù)加息是有可能的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞，加息(xī)面临着(zhe)更大(dà)的障碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务(wù)上(shàng)限问题最早将在(zài)下个(gè)月显现出(chū)来(lái)。该行认为，美国国债出(chū)现技术性违(wéi)约的(de)风(fēng)险“不小”。摩根(gēn)大通在报告(gào)中表示，预计有关(guān)美国债务上限(xiàn)和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危险地(dì)逼近”最后期限。该行(xíng)的(de)美国(guó)利(lì)率(lǜ)策(cè)略团队预(yù)计，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之前(qián)耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内提(tí)高美国债务(wù)上限对(duì)未来的僵局没有帮助(zhù)；在共(gòng)和党和民主党领(lǐng)导人提出最新财(cái)政提案后，解(jiě)决美国(guó)债务上限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及(jí)关键的(de)债务上限最后期限的时间可(kě)能会(huì)早于(yú)市场(chǎncpb属于哪个档次的，cpb属于什么档次的g)普(pǔ)遍预期。高盛(shèng)首席经济学家(jiā)兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透(tòu)露的信(xìn)息有限(xiàn)，但是4月份迄今(jīn)为(wèi)止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上(shàng)半月达到美(měi)国债务上(shàng)限的可能性大幅增(zēng)加(jiā)了。

　　中信证券(quàn)研究(jiū)表(biǎo)示，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限，财政部可通过特别(bié)措(cuò)施(shī)和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急(jí)。近日市场对美国债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再次(cì)升温，这主要(yào)是(shì)由(yóu)税收同比减少(shǎo)与国会(huì)两(liǎng)党僵(jiāng)持这(zhè)两个(gè)因素(sù)催(cuī)化。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从立法流程、党(dǎng)派(pài)意向、后备(bèi)方(fāng)案(àn)等三(sān)个角(jiǎo)度看，我们认为美(měi)债(zhài)在(zài)今(jīn)年6月违约的风险仍然(rán)较(jiào)小(xiǎo)。债(zhài)务上(shàng)限问题可能导致货币市(shì)场与债券市(shì)场(chǎng)加(jiā)大波动(dòng)，但总体而言预计其直接影响有限。

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