金融界4月25日消息 国务(wù)院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系(xì)，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的(de)能力(lì)。

　　具(jù)体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国(guó)内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进(jìn)口(kǒu)博(bó)览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国(guó)际(jì)服(fú)务贸(mào)易交易会、中国国(guó)际消费品博(bó)览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各(gè)地方和(hé)贸促(cù)机(jī)构、商协会进(jìn)一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参(cān)加各类境外(wài)展会的支(zhī)持(chí)力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和服务(wù)保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家(jiā)畅通我商务人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提(tí)高办理效率。继(jì)续为境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内(nèi)重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空(kōng)公司复航增(zēng)班(bān)，更好为商(shāng)务人员(yuán)往来提(tí)供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳住对发达(dá)经济(jì)体(tǐ)出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区(qū)域市场。支持外(wài)贸大省发(fā)挥(huī)好(hǎo)稳外(wài)贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外机(jī)构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支(zhī)持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成(chéng)套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出(chū)口信(xìn)用保险支持力度，更(gèng)好服(fú)务大型成套设备项目。金(jīn)融(róng)机(jī)构在加强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式(shì)，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培(péi)训(xùn)，确(què)保(bǎo)履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业(yè)长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和(hé)产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提高进口(kǒu)贴息(xī)政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金(jīn)政策(cè)。开展(zhǎn)第二批外(wài)经(jīng)贸(mào)提质增(zēng)效示范工作。研究设(shè)立服务贸(mào)易创新发(fā)展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支(zhī)持(chí)。商业性(xìng)金融机构进一步提升(shēng)中西部地(dì)区分支机(jī)构在贸易融(róng)资、结算等业务方面(miàn)的(de)服务能力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持力度(dù)。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金融(róng)机(jī)构(gòu)加大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业(yè)提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一(yī)步扩大(dà)出口(kǒu)信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币(bì)结算规(guī)模(mó)，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯度(dù)转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和(hé)产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部(bù)产业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市(shì)贸(mào)易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台(tái)边(biān)民互市(shì)贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边(biān)民互市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字(zì)化。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业(yè)运用新技(jì)术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第三方(fāng)综合(hé)数字化解决方案(àn)供应商(shāng)。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协会等行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步(bù)开(kāi)拓国际市(shì)场。组织开(kāi)展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产(chǎn)业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨(kuà)境(jìng)妙哉妙哉是什么意思，奇哉妙哉是什么意思电商综(zōng)合试验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平(píng)台并(bìng)发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区考(kǎo)核评估(gū)机制(zhì)，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀试(shì)点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合(hé)理贸易限制措施(shī)。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不(bù)合理贸(mào)易限(xi妙哉妙哉是什么意思，奇哉妙哉妙哉是什么意思，奇哉妙哉是什么意思妙哉是什么意思àn)制措施。发挥贸(mào)促机(jī)构作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加(jiā)大对外贸企业(yè)的信用培(péi)育(yù)力度，使更多(duō)符合认(rèn)证标准的外(wài)贸(mào)企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出(chū)口退税(shuì)申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好供(gōng)需对(duì)接(jiē)和统筹调度(dù)，健全应急运力储备(bèi)，完善(shàn)应(yīng)急预案(àn)，保障外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应(yīng)用指南，深入(rù)开展《区(qū)域全(quán)面经济(jì)伙(huǒ)伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论(lùn)坛(tán)等多(duō)种形式的(de)交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的公共服(fú)务水平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精(jīng)神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全力(lì)实现(xiàn)进出口促稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地(dì)制(zhì)宜出台配(pèi)套支持政策，增(zēng)强政策协同(tóng)效应。商(shāng)务(wù)部要会同各相关部门(mén)和(hé)单(dān)位密切跟踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作配合和(hé)政策指导，实(shí)施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合(hé)拳(quán)，帮助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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