金融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会(huì)官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会(huì)持(chí)续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人民群(qún)众质效，加强风险防范(fàn)化解(jiě)能力，保险业偿付能(néng)力指标(biāo)维持在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％一切后果自负是什么意思，不然后果自负是什么意思的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则(zé)，引导保险业(yè)支持实体经(jīng)济、资本市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公司偿付(fù)能力监管(guǎn)规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确(què)保新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实体经济(jì)、支持(chí)资本市(shì)场发展方(fāng)面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资(zī)符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保(bǎo)险业(yè)参与资本市场改革，维护资(zī)本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办(bàn)法进行了修(xiū)订(dìng)，提(tí)高(gāo)了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和(hé)人身险保(bǎo)障基(jī)金融通(tōng)机制(zhì)，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了保险保障(zhàng)基金的(de)救助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指标与定性监管相结(jié)合，提(tí)高风(fēng)险综合评级制度(dù)科学性。每季度对(duì)公(gōng)司风险进行全面评价，形(xíng)成“评(píng)级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工(gō一切后果自负是什么意思，不然后果自负是什么意思ng)作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险公司发(fā)行无固定(dìng)期限(xiàn)资(zī)本债券(quàn)有关工作(zuò)。会同人民(mín)银行联合发布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券有关事(shì)项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保险公司资(zī)本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长。2022年(nián)，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业风(fēng)险综合评级结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能(néng)力风险监(jiān)管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续加强行业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全年(nián)召开四次偿付能(néng)力监管委员会季度(dù)工(gōng)作会议，分析研(yán)判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深(shēn)入开(kāi)展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同各银(yín)保(bǎo)监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预(yù)警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险公(gōng)司偿付能力(lì)风险管理能力监管评估工作(zuò)。组织(zhī)对70家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健全(quán)风险管理(lǐ)机(jī)制、提升行(xíng)业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央审计委有关要(yào)求，强化财会监(jiān)督。对2家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真实(shí)性(xìng)检查，对4家(jiā)公司(sī)典型问题公开通(tōng)报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约束，夯实风(fēng)险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重(zhòng)点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进高风险机构风险处置工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系”保险机构接(jiē)管。创新处置模(mó)式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专项工作(zuò)机制，成(chéng)立专班或专责(zé)组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险隐患(huàn)。二是(shì)对偿(cháng)付能力不(bù)达标和(hé)出现偿付(fù)能力风险苗(miáo)头的公(gōng)司，及时采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督(dū)促公(gōng)司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力相关(guān)风(fēng)险(xiǎn)对(duì)保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风(fēng)险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下(xià)发监管意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次(cì)，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)恶(è)化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本(běn)。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控(kòng)制(zhì)和大(dà)股(gǔ)东(dōng)操(cāo)纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用(yòng)行为(wèi)，加(jiā)强(qiáng)保(bǎo)险资金投资非(fēi)标资产的风险排查(chá)，防(fáng)范资金(jīn)运用风险。发布(bù)《人(rén)身保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次(cì)对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩(zhì)序(xù)。二(èr)是支持保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)通过适当(dāng)途径补充资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业(yè)通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处(chù)罚(fá)保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)1424家(jiā)次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成(chéng)本(běn)，有效防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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