金(jīn)融(róng)界5月4日(rì)消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力(lì)，保险业(yè)偿付能力指标(biāo)维持在合理区间(jiān)，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保(bǎo)险业(yè)支持(chí)实体经济(jì)、资本市场(chǎng)发(fā)展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服(fú)务实(shí)体经济、支持(chí)资本市场发(fā)展方(fāng)面(miàn)取(qǔ)得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低(dī)资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业(yè)提升服务实体经济能(néng)力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合(hé)条件的(de)银行股给予减值豁免的(de)优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布《保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险处置资(zī)源。会同财政(zhèng)部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办(bàn)法进行了(le)修订，提高了保险保障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融(róng)通机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时(shí)完(wán)善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修订(dìng)发(fā)布《保险公司(sī)风险综(zōng)合(hé)评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化(huà)定量指标(biāo)与定性监管相结(jié)合，提高风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级制度(dù)科(kē)学性。每季度对公司风险进行全面(miàn)评价，形成(chéng)“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司(sī)发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本(běn)债券有关工作(zuò)。会(huì)同人民银(yín)行联合(hé)发布《关(guān)于保险公司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债(zhài)券有关事(shì)项的(de)通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司(sī)资本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)指(zhǐ)标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的(de)达(dá)标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公司(sī)（即中风险公(gōng)司(sī)）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付能力(lì)风险监管和穿透(tòu)式监管。一(yī)是持(chí)续加强行业(yè)偿付(fù)能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付(fù)能力监管委员会季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿付(fù)能力和(hé)风险行车证照片怎么拍标准 行车证照片是几寸的状况。深入开展市(shì)场(chǎng)调研(yán)，指导协同各(gè)银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能(néng)力分析预(yù)警能力。二是启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提(tí)升(shēng)行业(yè)风(fēng)险(xiǎn)管理能力(lì)。三是(shì)贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关(guān)要求，强(qiáng)化(huà)财(cái)会(huì)监(jiān)督。对2家(jiā)保险公(gōng)司开展财(cái)会专项(xiàng)检查，对(duì)22家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数(shù)据(jù)真(zhēn)实(shí)性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化(huà)监管刚性约束，夯(hāng)实风险监(jiān)测(cè)数据(jù)基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险机构(gòu)风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作(zuò)机制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机构风险化解，推(tuī)动地方政府落(luò)实属地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付能力不(bù)达标(biāo)和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督(dū)导等多(duō)种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施(shī)改善偿付(fù)能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付能(néng)力相关风险对(duì)保险公(gōng)司(sī)进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司(sī)提交(jiāo)预(yù)防偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度(dù)短(duǎn)板，支持(chí)保险公(gōng)司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险机构(gòu)关联交易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制和(hé)大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报(bào)并及时清退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为(wèi行车证照片怎么拍标准 行车证照片是几寸的)，加强保险资金投资非标(biāo)资产的风险排(pái)查，防范(fàn)资金(jīn)运用(yòng)风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险产品信息(xī)披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分(fēn)两(liǎng)批(pī)次(cì)对40余家(jiā)公司(sī)的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是支持保险公(gōng)司通过(guò)适当途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化方(fāng)式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出(chū)行(xíng)政处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本(běn)，有效防(fáng)控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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