金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于(yú)推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构的意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸(mào)易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支持中国(guó)进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优化(huà)展区设置和参(cān)展企业结(jié)构(gòu)，常(cháng)态化运营线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商(shāng)协会进(jìn)一步(bù)加大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培(péi)育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加大(dà)工作力(lì)度推动其(qí)他国家畅通我商务人(rén)员申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境外客(kè)商办理来(lái)华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际(jì)客(kè)运航班特别是国内(nèi)重点航空(kōng)枢纽的(de)国际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为(wèi)商务人员(yuán)往来提供航(háng)空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服务(wù)保障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通(tōng)过(guò)完(wán)善(shàn)合(hé)作机(jī)制(zhì)、加强信息交流(liú)、推介重点展会等(děng)举措(cuò)，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外(wài)代表处作用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对接、商(shāng)事法律等方面(miàn)服务。发布(bù)相关(guān)国(guó)别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓(tuò)发展中国家(jiā)市(shì)场(chǎng)和东盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外贸大(dà)省发(fā)挥好稳(wěn)外贸(mào)主(zhǔ)力(lì)军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地方进(jìn)一步支(zhī)持(chí)汽车(chē)企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作(zuò)水平。加(jiā)大出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进(jìn)口技术和产品目(mù)录，进(jìn)一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息(xī)政策(cè)精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的(de)先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一步提升中(zhōng)西部(bù)地区分支(zhī)机构(gòu)在贸(mào)易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下(xià)，鼓励国有大(dà)型金融机构(gòu)加大(dà)资源(yuán)倾斜，积极满足中小微(wēi)企(qǐ)业外(wài)贸融资需求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资担保机构(gòu)为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信(xìn)用(yòng)保险承保规模和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业(yè)链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完(wán)善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算规模，更(gèng)好(hǎo)满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率避险和(hé)跨境人(rén)民(mín)币结(jié)算需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接(jiē)、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素(sù)保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中西(xī)部、东北地(dì)区(qū)梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家加工(gōng)贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头(tóu)在外”迪丽热巴男朋友，迪丽热巴全名重点保税维(wéi)修(xiū)试(shì)点(diǎn)项(xiàng)目落地(dì)，强(qiáng)化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支(z迪丽热巴男朋友，迪丽热巴全名hī)持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边(biān)民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建设(shè)边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品数(shù)据(jù)监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多(duō)元化发展的政策环(huán)境(jìng)，增加自周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培(péi)育(yù)服(fú)务中小微外贸企业的第三(sān)方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易(yì)数字化领航(háng)区发(fā)展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易高质(zhì)量发(fā)展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关产品进一(yī)步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过(guò)跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模(mó)式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合(hé)产(chǎn)业和禀赋(fù)优(yōu)势，创新建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动(dòng)跨境电商(shāng)企业(yè)对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商(shāng)企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区(qū)线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口(kǒu)相关(guān)税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合(hé)试验区考(kǎo)核(hé)评估机(jī)制(zhì)，做好评(píng)估结(jié)果应用(yòng)，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸(mào)易限制措施(shī)。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排迪丽热巴男朋友，迪丽热巴全名查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化(huà)水平。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳(wěn)步实施多元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力(lì)度，使更(gèng)多(duō)符合认(rèn)证标准的(de)外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做(zuò)好供需(xū)对接和(hé)统筹调度，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保障外(wài)贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质(zhì)量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动(dòng)，加(jiā)强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业(yè)的(de)公共服(fú)务(wù)水平，不断提(tí)升自由(yóu)贸易协定(dìng)的(de)综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部(bù)门(mén)和单位(wèi)要以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳(wěn)规模优(yōu)结(jié)构工(gōng)作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台(tái)配(pèi)套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要(yào)会同各(gè)相(xiāng)关部(bù)门和单位密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情(qíng)况，分(fēn)析形势变化，针对不(bù)同(tóng)领域实(shí)际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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