金融(róng)界4月(yuè)25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推(tuī)动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优势(shì)。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升(shēng)在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览会(huì)、中国(guó)进出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易(yì)交易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会等重(zhòng)点展会(huì)。支持(chí)中国进出口商品(pǐn)交易会优(yōu)化展(zhǎn)区设置和参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步(bù)加大对外贸(mào)企(qǐ)业参(cān)加各类境(jìng)外展(zhǎn)会(huì)的支(zhī)持力度(dù)，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外(wài)沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大(dà)工作力(lì)度推动其他国(guó)家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外客商办理(lǐ)来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸(mào)易(yì)机会(huì)，加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企业特别是中小微外贸(mào)企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻外(wài)代表(biǎo)处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法律等方面(miàn)服(fú)务。发布相关国别贸(mào)易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等区域(yù)市(shì)场(chǎng)。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产品(pǐn)进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽(qì)车企业(yè)在海(hǎi)外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完(wán)善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力(lì)度，更好服务(wù)大型成(chéng)套设(shè)备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开(kāi)展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式，保障企业用工(gōng)需(xū)求(qiú)，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交(jiāo)付(fù)，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进口。加快(kuài)修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一步(bù)提(tí)升中西部地区分支机构在贸(mào)易融(róng)资、结算(suàn)等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持(chí)力度。在依法合规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有(yǒu)大型金(jīn)融机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积极满足(zú)中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机(jī)构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥(huī)出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加(jiā)大(dà)对跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的(de)承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件比玉皇大帝还大的是谁，比玉皇大帝还厉害的是谁。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服(fú)务。鼓励金融(róng)机(jī)构创(chuàng)新完善外(wài)汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算(suàn)规模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸(mào)易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提升(shēng)加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导(dǎo)加(jiā)工贸(mào)易(yì)向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯(tī)度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发(fā)展和产业(yè)链供应链(liàn)稳(wěn)定(dìng)。新(xīn)认定一(yī)批国家加工贸(mào)易产业园。办好中国(guó)加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在外(wài)”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境(jìng)贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边(biān)省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边(biān)民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)落地(dì)加工试点工作。探索建设(shè)边(biān)民互市贸易进口商品数据监测平(píng)台。修(xiū)订出(chū)台边(biān)民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的(de)政策环(huán)境(jìng)，增加自周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型(xíng)外(wài)贸(mào)企业运用新技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第三方(fāng)综合(hé)数字化解决方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先(xiān)行示(shì)范(fàn)效应，适时(shí)总结(jié)发展(zhǎn)经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量比玉皇大帝还大的是谁，比玉皇大帝还厉害的是谁发(fā)展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等(děng)行业组织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开(kāi)拓国际市(shì)场。组织(zhī)开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各(gè)地方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知(zhī)识(shí)产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务(wù)平台并发挥(huī)好其作用，指导企业(yè)用好跨境电商零(líng)售出(chū)口相关(guān)税收政策(cè)措施(shī)。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核(hé)评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试(shì)点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措(cuò)施(shī)。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥(huī)好预警体系和法律(lǜ)服(fú)务机制(zhì)作(zuò)用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对(duì)不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便(biàn)利化(huà)水平。深入推进(jìn)“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提(tí)”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多元化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效。加大(dà)对外贸(mào)企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动(dòng)实现(xiàn)出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务(wù)广大外(wài)贸企业(yè)。各地方做好供需对(duì)接和(hé)统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生(shēng)效的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编(biān)发(fā)重(zhòng)点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入(rù)开(kāi)展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活(huó)动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经(jīng)验(yàn)分(fēn)享，提(tí)高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提(tí)升(shēng)自由贸易协定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓励和指导地(dì)方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以(yǐ)习(xí)近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各(gè)地方(fāng)因地制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同(tóng)各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问题，不断充实(shí)、调整和完(wán)善相关政策，加强协(xié)作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政比玉皇大帝还大的是谁，比玉皇大帝还厉害的是谁(zhèng)策(cè)组合(hé)拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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