金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委(wěi)等(děng)部门印(yìn)发《广东省全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回(huí)收(shōu)率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生态(tài)文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色(sè)转型(xíng)和高质量发(fā)展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第(dì)十四(sì)个五年(nián)规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政府同意(yì)，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平(píng)新时(shí)代(dài)中国特色社会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，深入贯(guàn)彻习近平生(shēng)态文明思(sī)想和习近平总书记对广东(dōng)系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生(shēng)产，加快实施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁(jié)生产改造，创新清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在支持高质量(liàng)建设制造(zào)强省、推动产业有序转移(yí)中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业。强化(huà)全(quán)生(shēng)命周期理念，全方(fāng)位全过程推行(xíng)工业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生(shēng)态环境影响大(dà)、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿色产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广绿色(sè)设(shè)计案例。以电(diàn)子信息(xī)、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水(shuǐ)平实(shí)施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行(xíng)业龙头企业构(gòu)建上下(xià)游(yóu)联(lián)动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推(tuī)动条(tiáo)件成熟的园(yuán)区(qū)开(kāi)展碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目(mù)实行清单管理、分类处(chù)置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的(de)工艺技(jì)术和装(zhuāng)备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放区(qū)域(yù)削减、能效水平低(dī)于(yú)本行业能耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)盲目发展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排放低水平的(de)存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁(jié)替代。合理控制化(huà)石能源(yuán)消(xiāo)费，加大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快(kuài)天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能技术创新(xīn)和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等(děng)重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术。在工业负(fù)荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持分(fēn)布式电源开发建(jiàn)设和(hé)就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化(huà)绿色供电园区(qū)建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害(hài)化替代(dài)，促进生产过(guò)程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)含量的油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)改造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落(luò)后产能，扎(zhā)实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整治。全面(miàn)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深(shēn)入开展节能(néng)减排诊断，建立(lì)能效、污染物排(pái)放(fàng)先(xiān)进(jìn)和落(luò)后清(qīng)单(dān)，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造升级和(hé)污染物深度治理，提(tí)高生产工(gōng)艺(yì)和(hé)技术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及(jí)园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业循(xún)环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无废企业(yè)、无(wú)废园区和生(shēng)态工业(yè)示范(fàn)园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块化、集(jí)成(chéng)化(huà)、智能化、无害(hài)化、节(jié)能(néng)、环保、高可(kě)靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术(shù)应用(yòng)示范，培育一批(pī)工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制(zhì)造技术(shù)创新(xīn)和集(jí)成应用，大力培育(yù)创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批具(jù)有生态(tài)主导力的(de)产业链链(liàn)主企业，打造一(yī)批(pī)具有行业特(tè)色的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创建国(guó)家绿色工厂达(dá)到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设(shè)施实施节能降碳改(gǎi)造(zào)，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相结(jié)合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重(zhòng)点流域工(gōng)业企业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要(yào)求(qiú)，加快推(tuī)进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供(gōng)应，推动农村(cūn)生物质能(néng)综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广(guǎng)东特(tè)色(sè)的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地(dì)，积极(jí)创建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施(shī)森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头企业等为重点(diǎn)，深入推(tuī)行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业(yè)投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药(yào)、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防(fáng)控技术模式，开(kāi)展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投(tóu)入(rù)品创(chuàng)新研(yán)发(fā)，积极(jí)推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全(quán)生(shēng)物可(kě)降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食(shí)生产(chǎn)功能区(qū)、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农(nóng)田(tián)。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系(xì)，大力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化(huà)利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地(dì)膜(mó)，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物回(huí)收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污全量收集处(chù)理利用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在规模种植基(jī)地(dì)周边(biān)建(jiàn)设(shè)农牧循环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧(mù)结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等(děng)模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续(xù)创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个以上(shàng)国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺(yì)、农机、生物、管理(lǐ)等(děng)措施的(de)集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠(qú)系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业(yè)用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低(dī)风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化(huà)诱(yòu)控等绿色防控技(jì)术(shù)，以及应(yīng)用无人机(jī)等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫(yì)情专业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农作物(wù)农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农业(yè)试(shì)点县(xiàn)，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农(nóng)膜(mó)回收(shōu)。建(jiàn)立秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜(mó)在(zài)不(bù)同(tóng)作物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持(chí)省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能节(jié)水。加(jiā)强(qiáng)服(fú)务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务业采用(yòng)节能、节水和(hé)其他有利于环境保护的(de)技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常规水源，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共(gòng)机构能(néng)效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品(pǐn)设计、服(fú)务(wù)全过程，推广可(kě)循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要求的(de)标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐(cān)饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业(yè)规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服(fú)务规程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再(zài)主动(dòng)提供一(yī)次性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推动电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递(dì)等行业包装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不(bù)可(kě)降解塑(sù)料包装袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按(àn)照国家要求制定一(yī)次性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构吴亦凡现在在哪里关着示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培(péi)育(yù)一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件(jiàn)原(yuán)装直发，推进可(kě)循(xún)环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广标准化(huà)物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快(kuài)递网点不再(zài)使用不可(kě)降解的塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等(děng)生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应用，积极(jí)推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气(qì)源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线分离和一(yī)体(tǐ)化装修技(jì)术(shù)，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既(jì)有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节能改(gǎi)造，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共环(huán)境整治(zhì)、适(shì)老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提(tí)升改造(zào)统筹推进的节能宜(yí)居综合改造(zào)模式，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管(guǎn)理水平(píng)。完善(shàn)公共供水管(guǎn)网(wǎng)设施，提(tí)升供(gōng)水管(guǎn)网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施(shī)清洁(jié)生产综合性(xìng)提(tí)升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色(sè)施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式(shì)装修试点。提高预制(zhì)构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材认证标识(shí)的建材(cái)产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料(liào)数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运(yùn)输(shū)距(jù)离。推动施(shī)工(gōng)现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节电型施工机(jī)械(xiè)，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政工程施工(gōng)工地(dì)噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领域(yù)清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利(lì)用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源(yuán)化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生(shēng)建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路(lù)基(jī)路面材(cái)料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的(de)“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能(néng)强制性标准(zhǔn)水平(píng)，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能化(huà)改造工(gōng)程(chéng)。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系(xì)统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空气源(yuán)热泵技(jì)术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。建(jiàn)立(lì)一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目(mù)和科技示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结(jié)构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程(chéng)。落实财政部(bù)、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政(zhèng)策实施(shī)范围的(de)通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采购工程项目，以及适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色(sè)采购政策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合(hé)利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运(yùn)输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智能(néng)交通，推动不同运(yùn)输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不(bù)合理客(kè)货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货(huò)运服务。加(jiā)快推(tuī)动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交(jiāo)系统等公共(gòng)交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市(shì)公共交通(tōng)管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色(sè)货运(yùn)配送，优化(huà)城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业(yè)区、校园(yuán)、社区等(děng)末(mò)端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及(jí)新能(néng)源汽车，推(tuī)动(dòng)城市公共服务(wù)及货(huò)运配送车辆电(diàn)动化替代(dài)，提高城市公(gōng)交、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转运、铁路(lù)货(huò)场等电动新(xīn)能(néng)源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对燃(rán)油商(shāng)用、专用等(děng)车辆的替代。全(quán)面实施(shī)重(zhòng)型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标(biāo)准和非道路移动柴(chái)油机械(xiè)国四(sì)排(pái)放标准，基本(běn)淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交通运输领域的应用，积极(jí)推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和(hé)疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可再(zài)生(shēng)能(néng)源在交通基础设施建设(shè)运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物(wù)运输量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续推(tuī)进城市(shì)公(gōng)交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快(kuài)充站全(quán)覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核(hé)，建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共(gòng)性技术和装备等(děng)方面的基(jī)础研(yán)究(jiū)和应用技术创新性研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资(zī)源(yuán)化等方向(xiàng)，确立一(yī)批(pī)重点(diǎn)攻关项目(mù)，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合(hé)上下游(yóu)企业、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台，推(tuī)动科技创(chuàng)新平(píng)台与产业(yè)创新中心、制造(zào)业创新中心等产业创新平台协(xié)同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性(xìng)关键技术(shù)攻关和装备研制，促进(jìn)科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和(hé)“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先进适用的(de)清洁生产技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关(guān)社(shè)会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快(kuài)建立规范(fàn)的清洁生(shēng)产咨(zī)询服务市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力的第三(sān)方(fāng)清洁生产服务(wù)企业(yè)为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造(zào)等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生(shēng)产工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第三(sān)方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清洁生产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批(pī)高水平、专(zhuān)业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队(duì)伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业相关负(fù)责人员能力培(péi)训，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称评级(jí)系(xì)统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生产专业(yè)技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升(shēng)清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云(yún)计(jì)算(suàn)、人工智能(néng)、数字孪生等(děng)信息技(jì)术(shù)在(zài)绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造(zào)、清洁(jié)生产领域的应用，结(jié)合省碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云平台建设(shè)进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等(děng)流程型工业企业(yè)制造过程核心装备和关键工序的数字化(huà)水平，实现生产过程物(wù)质(zhì)流、能量(liàng)流等信息采集监(jiān)控、智能分(fēn)析和精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散(sàn)型工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提(tí)升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放信(xìn)息化(huà)管(guǎn)控系统及污染物在线监测系(xì)统建设(shè)，推动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能源设备等数(shù)字化改造。进(jìn)一(yī)步完善省重点用能单位(wèi)能(néng)耗在(zài)线监测系统建设，加快推(tuī)进重点(diǎn)用能(néng)单位应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台(tái)搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重(zhòng)点行业(yè)，实(shí)施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等(děng)技术装备(bèi)。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大气污(wū)染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电(diàn)器(qì)电子产品的智(zhì)能拆解和拆解(jiě)物自(zì)动化分(fēn)选等关键(jiàn)技术装备研发，发(fā)展退役动(dòng)力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利(lì)用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计及绿色(sè)建筑设计等服务(wù)产业(yè)发(fā)展。培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的(de)企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技(jì)术(shù)、新场景应(yīng)用，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范(fàn)和推广。支持中小企业强化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头(tóu)企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供应链上下游(yóu)企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领带动(dòng)产业链供应(yīng)链关联(lián)企(qǐ)业推(tuī)行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提(tí)升清洁生产(chǎn)水平(píng)，推动全吴亦凡现在在哪里关着链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和(hé)其他(tā)大(dà)型企(qǐ)业集团全(quán)面推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推动在(zài)工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)行业(yè)开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实(shí)行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所列化(huà)学物质(zhì)的(de)企业严格实施清洁生(shēng)产审核(hé)，对(duì)生(shēng)产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的(de)企业(yè)可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适(shì)合小微(wēi)型企(qǐ)业(yè)清洁生产审核评估、验收技术(shù)方法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展(zhǎn)自(zì)愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认(rèn)证(zhèng)，对通过评(píng)价认(rèn)证且满足清(qīng)洁生产审核(hé)要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核(hé)。积极推动(dòng)清洁(jié)生产审核与节(jié)能审查(chá)、节能监(jiān)察(chá)、环境影响评价(jià)和排污许可等(děng)管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升(shēng)行业、工业园区(qū)和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件(jiàn)的地区可开(kāi)展政府购买第三(sān)方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等(děng)重点流域(yù)企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全(quán)面(miàn)实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结合园区(qū)循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园(yuán)区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持省(shěng)级及(jí)以上园区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建(jiàn)设(shè)为契机(jī)，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产长效合作机(jī)制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及(jí)资源(yuán)利用方面的合作，强(qiáng)化(huà)区域内污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持(chí)工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金融(róng)机构创新推(tuī)广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点项目(mù)等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达(dá)标企业通(tōng)过(guò)清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余(yú)指(zhǐ)标(biāo)进入排污权(quán)、用能(néng)权交易(yì)市场进行(xíng)交(jiāo)易，或(huò)用于企业自身发展所需的(de)产能扩(kuò)容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力(lì)推进清洁生产服务(wù)市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式(shì)和(hé)以环境(jìng)治理(lǐ)效果为导向(xiàng)的(de)环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色(sè)金属、印(yìn)染、造(zào)纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目标任务落(luò)地见(jiàn)效(xiào)

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织实施

　　省发(fā)展改革委加强(qiáng)组织协调(diào)，会同有关部门(mén)建立清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)工作部门(mén)协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业(yè)和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商(shāng)务(wù)厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源局等部(bù)门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实(shí)。各地市(shì)政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结合实(shí)际确(què)定本地区清洁生(shēng)产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各级(jí)财政积极探(tàn)索(suǒ)有效方式，支(zhī)持(chí)清洁生产工作。落实节(jié)能节(jié)水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综合利(lì)用(yòng)等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事(shì)污染防(fáng)治(zhì)的第三(sān)方企业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政(zhèng)策。企业(yè)用(yòng)于(yú)清洁生产审核和培训(xùn)的费用(yòng)可以列(liè)入企业经营成本。加强清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生(shēng)产激励(lì)制度(dù)，按照国家和省有关(guān)规(guī)定对工作成效(xiào)突出的单位(wèi)和(hé)个(gè)人依法(fǎ)给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产(chǎn)促进法修订(dìng)进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化(huà)相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究(jiū)制定(dìng)优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监督检查和相关(guān)考核(hé)。加强对企业清洁生产开(kāi)展情(qíng)况(kuàng)的日(rì)常监(jiān)督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引导和规(guī)范(fàn)企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价体系和环(huán)境(jìng)信息强制性(xìng)披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质(zhì)量(liàng)，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违反《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核咨(zī)询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分(fēn)利(lì)用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行业协(xié)会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案例等，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营(yíng)造(zào)全社(shè)会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例(lì)汇(huì)编(biān)，及(jí)时总结推广典型案例和经(jīng)验做(zuò)法，以点带面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的(de)国内外(wài)交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验(yàn)，促(cù)进人才(cái)、技术(shù)和信息(xī)交(jiāo)流。

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