金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达到国际(jì)先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单(dān)位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业(yè)增(zēng)加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是(shì)推进(jìn)生态文明建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协同增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式、促(cù)进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产推行方案(àn)》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会(huì)发展(zhǎn)第十四个(gè)五年规(guī)划和(hé)2035年远景(jǐng)目(mù)标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习(xí)近平生态文明思想和习近平(píng)总书记(jì)对广东系(xì)列重(zhòng)要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术(shù)进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动(dòng)高质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行(xíng)，释(shì)放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色(sè)制造体系(xì)。在支持高质量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化(huà)全生命(mìng)周期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品供给(gěi)，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色设计(jì)案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行(xíng)业为(wèi)重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业(yè)构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上(shàng)下游企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区(qū)开(kāi)展(zhǎn)碳达(dá)峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处(chù)置(zhì)和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强(qiáng)度和总量(liàng)控制(zhì)相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染(rǎn)物排放(fàng)区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行业(yè)能(néng)耗限额准入值等要求的高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放低(dī)水平(píng)的存量、增量项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清洁替代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基(jī)础设施(shī)建设和互联互通，支(zhī)持(chí)现有(yǒu)大(dà)型工业企业及燃(rán)气电厂(chǎng)用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基础设施建设，推(tuī)动氢能多(duō)元利用(yòng)。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等(děng)技(jì)术。在工(gōng)业负荷大、新能(néng)源(yuán)条件好(hǎo)的(de)地区(qū)，支持分布(bù)式电源开发建设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化(huà)替(tì)代(dài)，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒(dú)低害和无毒无害(hài)原料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥发(fā)性有机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清(qīng)洁低(dī)碳改(gǎi)造(zào)。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束(shù)，依法依规淘(táo)汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排(pái)诊断(duàn)，建立能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和(hé)落后清(qīng)单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污(wū)染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快(kuài)企业(yè)及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业循(xún)环(huán)式(shì)组合、企业(yè)循环式生产，积极创建无(wú)废企业、无废(fèi)园区和(hé)生(shēng)态工(gōng)业示范(fàn)园(yuán)区(qū)。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等(děng)关(guān)键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一(yī)批工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建设工程。开展绿(lǜ)色制造技(jì)术创新和(hé)集成应用，大(dà)力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)工厂(chǎng)，培育(yù)一(yī)批具(jù)有生态主导力的产(chǎn)业链(liàn)链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色(sè)的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等行(xíng)业实(shí)施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批达到国际先(xiān)进水平的清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以自愿性和(hé)强制性(xìng)相结合(hé)的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工(gōng)业企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万(wàn)村高质(zhì)量发展各项要求(qiú)，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统(tǒng)筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等一体化发展模(mó)式。支持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业(yè)高质量发展。大力(lì)发(fā)展绿色(sè)低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模式(shì)。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业(yè)循(xún)环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产业(yè)发展基(jī)地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业(yè)示范(fàn)园区，实施森林生(shēng)态(tài)标(biāo)志(zhì)产品建设工程。以现(xiàn)代农业(yè)产业(yè)园(yuán)、农林业龙头企业(yè)等(děng)为(wèi)重点(diǎn)，深入推行(xíng)农(nóng)业清洁生(shēng)产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生(shēng)产、经(jīng)营等各环(huán)节(jié)规(guī)范化(huà)管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动，持续推(tuī)进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专业化防治(zhì)，集成推广(guǎng)全(quán)程绿(lǜ)色防(fáng)控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研发推广全生(shēng)物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地、节能(néng)等生态友好型农(nóng)技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集中力(lì)量建(jiàn)设(shè)集(jí)中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农(nóng)田(tián)。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资(zī)源化利(lì)用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资源化利用(yòng)，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励(lì)在规(guī)模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结(jié)合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，促进源(yuán)头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设(shè)粤北生态农(nóng)业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施(shī)的(de)集成与融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程配套(tào)和农业用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低(dī)风险农药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技(jì)术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保(bǎo)器(qì)械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等(děng)作(zuò)物(wù)病(bìng)虫疫情专(zhuān)业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不(bù)同作物上的(de)应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降(jiàng)解(jiě)地膜应用(yòng)研究与技术(shù)支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程中的资(zī)源能(néng)源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能(néng)、节(jié)水、环保设(shè)备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售(shòu)等服(fú)务业采用(yòng)节能、节(jié)水和其他有利(lì)于环境(jìng)保(bǎo)护的(de)技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器(qì)具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗(hào)水服(fú)务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共(gòng)机(jī)构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务单(dān)位(wèi)将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提(tí)高食(shí)材(cái)加(jiā)工利(lì)用率，提供(gōng)符合节约要求的(de)标准化菜(cài)品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行(xíng)适(shì)合不(bù)同(tóng)群体的套餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区(qū)支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包装物(wù)循环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑料(liào)替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等(děng)平台企业和(hé)快递(dì)企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品减量规则。充(chōng)分发(fā)挥各(gè)类各(gè)级公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产试点工(gōng)程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工作，在服务(wù)业各相关领域创建一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评(píng)价和(hé)监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递(dì)包(bāo)装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化(huà)物流(liú)周转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不(bù)再使用不可降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行(xíng)建设(shè)，鼓励(lì)农民自建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行(xíng)新(xīn)建(jiàn)住宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离和(hé)一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)区开展近(jìn)零(líng)碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提质改造。积极(jí)开展既有居住(zhù)建筑(zhù)节能改(gǎi)造，提高用能效率和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能(néng)宜居(jū)综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行调(diào)适，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提升物(wù)业节能(néng)降(jiàng)碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完(wán)善公共(gòng)供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工(gsimple是什么牌子，simple是什么牌子衣服ōng)。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展装配式装修试(shì)点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优(yōu)先(xiān)选用获得绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理安排(pái)材料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗(hào)和运输(shū)距(jù)离(lí)。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设(shè)备实(shí)施群控技(jì)术(shù)，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能(néng)，探(tàn)索施工(gōng)用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程施工(gōng)工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一(yī)批(pī)建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用(yòng)装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的(de)应(yīng)用领域。大(dà)力推(tuī)广应(yīng)用机制砂(shā)，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利(lì)用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分(fēn)类处(chù)理制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升工(gōng)程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能强制性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步提高建筑(zhù)围(wéi)护(hù)结构等部位(wèi)的节能(néng)性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗(hào)建(jiàn)筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改造工(gōng)程。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积(jī)极推广高效空(kōng)气(qì)源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增(zēng)建筑太(tài)阳能(néng)光伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费(fèi)比(bǐ)例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技示范工程(chéng)，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％simple是什么牌子，simple是什么牌子衣服。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息(xī)化部(bù)《关于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑(zhù)品质(zhì)提(tí)升政策(cè)实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目，以及适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路(lù)面(miàn)材料(liào)、路面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运(yùn)输结构和组织方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推动不(bù)同运输方(fāng)式(shì)的合理分(fēn)工、有效衔(xián)接，降低空(kōng)载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综(zōng)合(hé)运输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物(wù)和中(zhōng)长途(tú)货(huò)运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行(xíng)公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推(tuī)动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货运服务(wù)。加快(kuài)推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设，强化(huà)智(zhì)能化(huà)手段在城市公共交通(tōng)管(guǎn)理中的(de)应用。加快推进(jìn)城市绿色(sè)货运(yùn)配送，优化(huà)城(chéng)市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等末端(duān)配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车(chē)国(guó)六排放标准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴油机械国(guó)四排放标准，基(jī)本淘汰国三(sān)及以下(xià)排放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础设(shè)施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助(zhù)动(dòng)力(lì)替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等(děng)节(jié)能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施建设(shè)运(yùn)营中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车(chē)主(zhǔ)夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程。持(chí)续推进(jìn)城市公交、出租(zū)汽车(chē)、城市物流配送车辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等(děng)建(jiàn)设(shè)加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础研(yán)究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计(jì)、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物协(xié)同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资(zī)源化(huà)等方向，确(què)立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键技术，研(yán)制一批(pī)重大技术装备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合上下(xià)游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳领域科技创新(xīn)平台(tái)，推动科技(jì)创新平台与产业(yè)创新中心、制造(zào)业(yè)创新(xīn)中心等产业创新平台协(xié)同开展清洁生产共性(xìng)关键技术(shù)攻(gōng)关和装(zhuāng)备研(yán)制(zhì)，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持(chí)企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推进源(yuán)头减量(liàng)、过(guò)程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁生产关(guān)键技术装(zhuāng)备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服务支付(fù)机制。加快建立(lì)规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具(jù)有(yǒu)竞争力的(de)第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户(hù)提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合服(fú)务，有效发挥(huī)第三方服务机(jī)构对清洁(jié)生(shēng)产工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三方(fāng)服务(wù)机构管理，探索(suǒ)建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核(hé)管(guǎn)理、责(zé)任(rèn)追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务(wù)机构专(zhuān)业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服务人(rén)才(cái)队伍建设(shè)，分层(céng)次(cì)、分类(lèi)别开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)从业人(rén)员和企业相关负责人员能力(lì)培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员(yuán)业(yè)务(wù)水平。探(tàn)索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省(shěng)专业技术(shù)人才(cái)职称评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化(huà)智能化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等(děng)信息(xī)技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁(jié)生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型(xíng)工业(yè)企业制(zhì)造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平(píng)，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息(xī)采集(jí)监控、智能(néng)分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶(bó)、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工业企(qǐ)业开展全面数字(zì)化管理，以数据为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳排放(fàng)信息化管控系(xì)统及(jí)污(wū)染(rǎn)物在线(xiàn)监测系(xì)统建设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能(néng)源(yuán)设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完善(shàn)省重点用能单位(wèi)能耗在线监测系(xì)统建设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技术创(chuàng)新能(néng)力(lì)培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材料替(tì)代、工业流程再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气(qì)污染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄(xù)电池处置利(lì)用等环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物(wù)自(zì)动化(huà)分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役(yì)动(dòng)力电(diàn)池(chí)、光伏(fú)组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴产(chǎn)业废物循(xún)环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式(shì)创新，激发(fā)清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新(xīn)重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省(shěng)内重点(diǎn)行(xíng)业的龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产，带头(tóu)开(kāi)展数字(zì)化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术(shù)、新场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备应用示(shì)范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协(xié)作和(hé)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业(yè)链供应链(liàn)上下(xià)游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业(yè)链供应链关联企业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造项目(mù)，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展格局(jú)。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行业(yè)开(kāi)展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分(fēn)类(lèi)管理模式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学品名录中所(suǒ)列化学物(wù)质的(de)企业严格实(shí)施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较(jiào)小的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程清洁(jié)生产审核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流程(chéng)。探(tàn)索(suǒ)建立适(shì)合小微型(xíng)企业清洁生产审(shěn)核评(píng)估(gū)、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施(shī)清洁生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过评价(jià)认证且(qiě)满足清洁(jié)生产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审(shěn)核与节能审(shěn)查、节能(néng)监察、环(huán)境影响评价和排污(wū)许可等管(guǎn)理制度(dù)有效衔(xián)接。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地(dì)区(qū)开(kāi)展(zhǎn)行业、园区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体审核(hé)试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳(nà)入(rù)清(qīng)洁生产审核，提(tí)升(shēng)行业、工业园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的(de)地区可开(kāi)展政府购买(mǎi)第三方清洁生(shēng)产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企业清(qīng)洁(jié)生产工作力度(dù)，推动流(liú)域内污(wū)染(rǎn)企业全面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持省级及以(yǐ)上园(yuán)区(qū)建设(shè)清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生(shēng)产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁(jié)生产及(jí)资源(yuán)利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联(lián)控、废物(wù)协同处(chù)置、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场(chǎng)化机制改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落(luò)实(shí)碳减排支持工(gōng)具等货(huò)币政策工具，鼓励银(yín)行等各类(lèi)金融机构创新推广绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加(jiā)大(dà)对清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清(qīng)洁(jié)生产重点项目等的支持力(lì)度(dù)，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探(tàn)索推动达标企业(yè)通过(guò)清洁生产技(jì)术升级改造实现的主要污(wū)染物(wù)排(pái)放稳定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指标进入排污权、用能权交易(yì)市(shì)场进行(xíng)交易，或(huò)用于企业自身发展所需(xū)的产能(néng)扩容及新(xīn)产品新(xīn)增产量所需的(de)污染(rǎn)物排(pái)放指标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模(mó)式和以(yǐ)环境治理效果为导向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装、包(bāo)装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点，探索建立具有引领示(shì)范(fàn)作用(yòng)的审核新模式(shì)，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各项目标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协(xié)调，会(huì)同有关(guān)部门建(jiàn)立(lì)清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)工作部(bù)门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本方案实施(shī)。省(shěng)生态环(huán)境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局、能源局(jú)等部(bù)门按照职(zhí)能分(fēn)工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要落(luò)实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际确(què)定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资(zī)源综合(hé)利用等有关财政税(shuì)收优(yōu)惠(huì)政策，落(luò)实从事污染防治的第三(sān)方企(qǐ)业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企业(yè)所得(dé)税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核(hé)和培训(xùn)的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依(yī)据。严(yán)格(gé)落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用(yòng)招(zhāo)标投标(biāo)法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国(guó)家和省有关(guān)规定对工(gōng)作(zuò)成(chéng)效突出的(de)单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权(quán)利(lì)义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学(xué)会(huì)、专业机(jī)构、龙(lóng)头企业研究制定各相关(guān)行(xíng)业清洁生产团体标(biāo)准、清洁(jié)生(shēng)产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态(tài)环(huán)境保护日常监督(dū)检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核(hé)。加强对企业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情(qíng)况的日常(cháng)监督(dū)检查，压实企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核的主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用(yòng)评价体系(xì)和环境信(xìn)息强制性(xìng)披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核(hé)质量，开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)质量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机(jī)构弄虚(xū)作假行为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国(guó)清(qīng)洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第(dì)三方(fāng)服务机构，依法依规通(tōng)过“信用(yòng)广(guǎng)东”网(wǎng)站等(děng)渠道(dào)向(xiàng)社会(huì)公布，并记入其(qí)信(xìn)用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家(jiā)、清洁生产审核(hé)咨(zī)询机构(gòu)和人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒(méi)体、公益(yì)组织、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产技术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度和典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色(sè)生产(chǎn)生活(huó)方式。适时编制发布(bù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编(biān)，及时(shí)总结推广典型案例(lì)和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励(lì)相关(guān)行业(yè)协(xié)会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经(jīng)验(yàn)交流和技(jì)术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外(wài)交流(liú)合作，学(xué)习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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