金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门近日联合印发的(de)《关(guān)于(yú)规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全(quán)面推行经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是促成房屋交易提供的(de)一揽子必(bì)要(yào)服务，延伸服(fú)务是可单(dān)独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干(gàn)预(yù)经纪机构(gòu)自主决(jué)定收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局(jú)关于(yú)规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促(cù)进房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安(ān)全具有重要作(zuò)用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用房源客源(yuán)优势收(shōu)取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用客户个人(rén)信息(xī)等问题，加(jiā)重交易(yì)当(dāng)事人负担、侵(qīn)害其合法权益(yì)。为规范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务，加强房地(dì)产(chǎn)经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实(shí)房地产(chǎn)经纪机(jī)构备案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服(fú)务的机(jī)构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要(yào)全面推行经(j一般动画一秒多少帧，逐帧动画一秒多少帧īng)纪从业人员(yuán)实(shí)名登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪(jì)从业人员(yuán)提供服务(wù)时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务(wù)是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务(wù)，包(bāo)括(kuò)提供房源客(kè)源信(xìn)息(xī)、带客户看房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同、协助(zhù)办理(lǐ)不(bù)动产登(dēng)记等。延(yán)伸服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构接受(shòu)交(jiāo)易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪服(fú)务(wù)收费。房地产经纪服务收费由交易(yì)各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合(hé)市场供(gōng)求(qiú)关系等因素协商确定(dìng)。房地产经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励(lì)按照成(chéng)交(jiāo)价(jià)格(gé)越高(gāo)、服(fú)务费(fèi)率越低的原(yuán)则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得(dé)混合标价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产经纪机构提供的基(jī)本服(fú)务和延伸服务，应(yīng)当分别明确(què)服务项目和(hé)收费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构收费前应当向交易当事(shì)人出具收(shōu)费清(qīng)单，列明收费(fèi)标准、收(shōu)费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市(shì)场支配地(dì)位的(de)房地(dì)产经纪机构，不得(dé)滥用市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地位(wèi)以不(bù)公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入(rù)平(píng)台的房(fáng)地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不(bù)得干预房地产(chǎn)经纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产互联(lián)网平台、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉嫌实(shí)施(shī)垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同(tóng)。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部(bù)门要(yào)制定房(fáng)屋买卖(mài)合(hé)同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范文本(běn)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文(wén)本，方(fāng)便(biàn)交易当(dāng)事人使用。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房(fáng)屋网签(qiān)备案系统(tǒng)办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国(guó)个人(rén)信息保(bǎo)护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得非法收集(jí)、使用(yòng)、加工、传输他(tā)人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健(jiàn)全客户个人信息保护的(de)内部管理制度(dù)，严(yán)格依(yī)法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措(cuò)施防范泄露或非(fēi)法使用客户个(gè)人(rén)信息。未经当(dāng)事人(rén)同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人员不得收集个(gè)人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易管理服务平(píng)台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的(de)房源(yuán)信息，应当(dāng)通过(guò)平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提(tí)供房(fáng)源核(hé)验、房源发(fā)布(bù)、合(hé)同网签备案等便民服(fú)务。加强(qiáng)存(cún)量房(fáng)交易资金监(jiān)管，除交(jiāo)易(yì)当事人提出(chū)明确要(yào)求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产经纪机(jī)构(gòu)将经纪服(fú)务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地(dì)住房和城乡建设部门要(yào)将规范房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合(hé)法(fǎ)权益(yì)等违法违规(guī)行为(wèi)，曝光(guāng)典型案例。对(duì)收费(fèi)明显高于(yú)市场平均水平(píng)的(de)房地产经(jīng)纪(jì)机构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门会(huì)同(tóng)市场(chǎng)监管等部门采取约谈(tán)等综(zōng)合(hé)措施(shī)进行重点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部门(mén)会同有关部(bù)门(mén)依法查处不按规定(dìng)明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断(duàn)法律法(fǎ)规(guī)的(de)行为。对(duì)房地(dì)产经(jīng)纪机构相关违法违规信(xìn)息，市(shì)场监管(guǎn)部(一般动画一秒多少帧，逐帧动画一秒多少帧bù)门(mén)要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信息公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织要(yào)健(jiàn)全(quán)行规(guī)行约，完(wán)善房地(dì)产经纪服务一般动画一秒多少帧，逐帧动画一秒多少帧标(biāo)准和执业规则，引导房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员依法合规(guī)经(jīng)营。对(duì)房地(dì)产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员存在(zài)收费(fèi)不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业组(zǔ)织依据(jù)行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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