金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的(de)意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融支(zhī)持。各(gè)地方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会(huì)等(děng)重(zhòng)点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易(yì)会(h竹荪煮多久uì)优化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运(yùn)营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外(wài)展会(huì)的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他(tā)国家(jiā)畅通我商务人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继续为境外客商办理(lǐ)来华(huá)签证提供(gōng)便利(lì)。研(yán)究优化远端检测(cè)措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客运航班(bān)特别是国(guó)内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人(rén)员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我驻(zhù)外使领馆通过完(wán)善(shàn)合作机制、加强信息交流(liú)、推介(jiè)重点展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸(mào)易机会，加(jiā)大(dà)对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场的(de)支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代表(biǎo)处作用，做(zuò)好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易(yì)指南(nán)，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企业(yè)深入(rù)开(kāi)拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域(yù)市(shì)场(chǎng)。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重点产(chǎn)品进(jìn)出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对(duì)接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设(shè)备(bèi)企业的国际合作水平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构(gòu)在(zài)加强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套(tào)设备项目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓(g竹荪煮多久ǔ)励(lì)各地(dì)方通过(guò)开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技(jì)术和(hé)产品目(mù)录，进(jìn)一步提高进口贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央财(cái)政资(zī)金政策。开展第二批(pī)外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷(dài)支持(chí)。商业性(xìng)金(jīn)融机(jī)构(gòu)进(jìn)一步(bù)提(tí)升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的融(róng)资增信支持力度(dù)。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融(róng)资担(dān)保机构为符合条件的小微外(wài)贸企(qǐ)业提(tí)供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进(jìn)一(yī)步扩大出口信用保险承保规(guī)模和(hé)覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式(shì)的支持(chí)力度，加快(kuài)拓展产业链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励(lì)金融机(jī)构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民(mín)币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算(suàn)需求(qiú)。支持各(gè)地方加强政策(cè)宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸(mào)易(yì)。强化(huà)用工、用能、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸(mào)易(yì)向中西部、东北地区梯度(dù)转移(yí)，促进加(jiā)工贸易持续健(jiàn)康发展和产业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业(yè)交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税维修试点项目(mù)落(luò)地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持(chí)政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸(mào)易(yì)进口商品落地加(jiā)工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理(lǐ)办法，优化(huà)边(biān)民互市贸易(yì)多(duō)元(yuán)化发展的(de)政策环境，增加自(zì)周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持(chí)大型外贸企业运(yùn)用(yòng)新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方案(àn)供应(yīng)商。支持粤港澳(ào)大湾区(qū)全(quán)球贸(mào)易数字化(huà)领航(háng)区发(fā)展，加(jiā)快贸(mào)易(yì)全链条数字(zì)化(huà)赋能，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)先行示范效应，适时总结发(fā)展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸(mào)易(yì)高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产品(pǐn)进一(yī)步开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开展重(zhòng)点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健(jiàn)康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业(yè)态新模式拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对(duì)企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区线上综合服(fú)务平台并发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电(diàn)商零售出口相(xiāng)关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考(kǎo)核(hé)评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企业的培训指导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范(fàn)围，提高货物(wù)流转效(xiào)率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化税(shuì)收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对(duì)外贸企业的信用(yòng)培(péi)育力(lì)度，使更多(duō)符(fú)合认证(zhèng)标准的外(wài)贸企(qǐ)业成为(wèi)海关(guān)“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动(dòng)实(shí)现出口退(tuì)税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好(hǎo)供需对(duì)接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已(yǐ)生效的(de)自由贸易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应(yīng)用指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等(děng)多种形(xíng)式的交流活动，加强地方(fāng)和企业经验分(fēn)享，提高对企业的(de)公共(gòng)服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出(chū)台(tái)配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实(shí)施(shī)好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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