金融(róng)界4月(yuè)25日(rì)消息(xī) 国务(wù)院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)供采(cǎi)对(duì)接。推动(dòng)国(guó)内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会(huì)、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消费品博览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机(jī)构、商(shāng)协会进一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调(diào)和服务(wù)保障，持续培育境(jìng)外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人(rén)员往来(lái)。加强对(duì)外沟通(1ma等于多少a，1ua等于多少atōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大工作力度推动(dòng)其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是(shì)国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的(de)国际客(kè)运航班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中(zhōng)外(wài)航空公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会(huì)等举措，创造更多贸易机(jī)会，加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)驻外代(dài)表处作(zuò)用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达(dá)经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外(wài)贸大省发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持(chí)力度，更好服(fú)务(wù)大型成套设备(bèi)项目。金融机(jī)构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项(xiàng)目(mù)合理资金需求。鼓励各(gè)地(dì)方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付(fù)，推动行(xíng)业(yè)长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技(jì)术(shù)和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大(dà)国内(nèi)短缺(quē)的先(xiān)进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财政资金(jīn)政(zhèng)策(cè)。开展第(dì)二批(pī)外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务(wù)贸易(yì)创新发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持(chí)。商业性金融机构(gòu)进一步提升中西部地(dì)区(qū)分支机构(gòu)在(zài)贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务(wù)方面的(de)服(fú)务(wù)能(néng)力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大(dà)保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外(wài)贸企业的(de)融(róng)资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融(róng)机构加大资源倾斜(xié)，积极(jí)满足中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)企(qǐ)业(yè)外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机(jī)构为符合条件的小微外贸(mào)企业(yè)提供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用(yòng)保(bǎo)险承保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持(chí)力度，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币业务(wù)，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外(wài)贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创新发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北(běi)地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一(yī)批(pī)国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东(dōng)中西(xī)部(bù)产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸(mào)易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品落(luò)地加工试点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测(cè)平台。修订出台边民互(hù)市贸易(yì)管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化(huà)。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自建数字(zì)平台(tái)，培(péi)育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的第(dì)三(sān)方综合(hé)数字化解决方案(àn)供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区(qū)全(quán)球贸易数字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发(fā)展。支(zhī)持外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道(dào)、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积(jī)极发(fā)展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业对企业出(chū)口。加(jiā)快出(chū)台跨境(jìng)电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知(zhī)识产权风(fēng)险(xiǎn)。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试验区线上(shàng)综合服务平台(tái)并(bìng)发挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业(yè)用好跨境(jìng)电商(shāng)零售出(chū)口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施(shī)。持续完善跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理贸易(yì)限制(zhì)措施(shī)。加强对地方和(hé)外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和(hé)法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸(mào)易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对不(bù)合(hé)理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机(jī)构作(zuò)用(1ma等于多少a，1ua等于多少ayòng)，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增(zēng)效。加(jiā)大对(duì)外贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符合(hé)认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税(shuì)申报(bào)报关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急(jí)预(yù)案(àn)，保(bǎo)障外贸货物(wù)高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发(fā)重点(diǎn)行业应(yīng)用(yòng)指(zhǐ)南(nán)，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经(jīng)验分(fēn)享，提高对企业的(de)公共(gòng)服务(wù)水平，不(bù)断(duàn)提升自由贸(mào)易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和单位要(yào)以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决落实1ma等于多少a，1ua等于多少a党(dǎng)中央决(jué)策部署(shǔ)，高度重视、切实(shí)做好(hǎo)推(tuī)动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全(quán)力(lì)实现进出口促稳(wěn)提质目(mù)标任(rèn)务(wù)。鼓励各地(dì)方因(yīn)地制宜出台配套支(zhī)持政策(cè)，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会(huì)同各相(xiāng)关(guān)部门和单(dān)位密(mì)切(qiè)跟踪外(wài)贸运行情况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对不同领(lǐng)域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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