昨日晚间晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里，证监会就《证(zhèng)券期货(huò)市场主机交易托管管理规定（征求意见稿）》向社会公开征求(qiú)意见。

　　进一步规范证(zhèng)券期货市场(chǎng)主机交易(yì)托管服(fú)务和相关租用活动

　　为规范证(zhèng)券期货市场(chǎng)主机(jī)交易托管(guǎn)活动，保护投(tóu)资者合法权益，维护证券期货(huò)市(shì)场安全平稳运行(xíng)，证监会起草(cǎo)了《证券(quàn)期货市场(chǎng)主机交易(yì)托管管理规定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日向(xiàng)社会公(gōng)开(kāi)征求意见。

　　据了解(jiě)，近年来，证券期货交易所向市场相关机(jī)构提供主机(jī)交易托管资源，为行业提供信息科技(jì)基(jī)础支撑服务(wù)，对于提升(shēng)行业信息基础设施运(yùn)维水平，保(bǎo)障行业信息系(xì)统(tǒng)安全稳定运行发(fā)挥了重(zhòng)要作用。

　　但(dàn)随着证(zhèng)券(quàn)期货市场的不断发(fā)展，主(zhǔ)机交易托管资源分(fēn)配不尽合理、线路时延(yán)不尽一致(zhì)、安全保障能(néng)力有(yǒu)待提升等问题(tí)逐渐凸显，为进(jìn)一步规范证券期货市场主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务和相关(guān)租用活动，促(cù)进证券期(qī)货市场的(de)平稳健(jiàn)康发展，证监(jiān)会起草《管(guǎn)理规定》。

　　据(jù)悉，《管理(lǐ)规(guī)定》起草思(sī)路(lù)有三。一是全(quán)面覆盖各类主体(tǐ)。结合业务活动的具体(tǐ)特点，《管理(lǐ)规定》将主机交(jiāo)易(yì)托管相关主体分为证(zhèng)券期货交易所和证券期货经营机构两部分，分(fēn)别提(tí)出完善的监管(guǎn)要求，并要求其他类型的参与主体参照执行有关规定。

　　二是(shì)切实守(shǒu)住安(ān)全底线。安全运行是从事主(zhǔ)机(jī)交易托管服务(wù)和相关租用活动的基础(chǔ)和前提，《管理(lǐ)规定》规定(dìng)了(le)主机交易托管资源的安全管理要求，明确了证券(quàn)期货经营机构的(de)尽(jǐn)职调(diào)查和(hé)业(yè)务审批(pī)机制，从安全的角(jiǎo)度作出全(quán)面规定。

　　三是促进服务公平合(hé)理。《管理规(guī)定》将(jiāng)公(gōng)平(píng)合理原(yuán)则，体现(xiàn)在证券期货交易所和证券期货经(jīng)营机构(gòu)从(cóng)事主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易(yì)托管服务和(hé)相关租用活(huó)动的各个环节，同时也充分注重有关规定落(luò)地过程中的可(kě)操(cāo)作性(xìng)，切实提升(shēng)市场主(zhǔ)体的(de)获得感。

　　从主要内(nèi)容来看(kàn)，《管理规定》共五章(zhāng)28条，对(duì)证券期货行(xíng)业主机交易托管服(fú)务和相关租用活动(dòng)提(tí)出了要求。

　　具体来看，首先是总则(zé)明确立法宗旨、适用范围，从事主机交易托管服务和(hé)相关租用活动的基本原则以及监督管理。

　　根据《管(guǎn)理规定》，所谓主机(jī)交易托管资源，是指证券期(qī)货交易所提供的机(jī)房(fáng)机柜、通信网络、软件或硬件设施(shī)等(děng)资源，部署(shǔ)在相关资源的信(xìn)息系统可(kě)以(yǐ)连(lián)接证券(quàn)期货交易所交易系统。

　　其次是证券期货交易所要求。明确了证券期货交易所(suǒ)提供主机交易托管服务有关要求(qiú)。主(zhǔ)要包括：要求(qiú)证券期货交易所(suǒ)实施(shī)专区管理，统一(yī)专区交易时(shí)延，建设(shè)运(yùn)维要求不得低(dī)于(yú)《证券期货业信息系统(tǒng)托管(guǎn)基本要(yào)求》中三(sān)级系统的受托方要求；从(cóng)资(zī)源保障、资源(yuán)分配、服(fú)务申请、服务协议、收费要求、服(fú)务退出与资源再分配等方面保(bǎo)障证券(quàn)期(qī)货交易所提供有关服务(wù)的公平合理；加(jiā)强风险防控，证(zhèng)券期货交易(yì)所需建立健全监控指标及应急处(chù)置机制。

　　《管理(lǐ)规(guī)定》要(yào)求，证券期货交易所提供主(zhǔ)机交易托管服务(wù)的(de)，应当(dāng)将主机交易(yì)托管资(zī)源(yuán)和其他主机托管(guǎn)资源进行区分，对主机交易托管资源(yuán)实施(shī)专区管理(lǐ)，并确保相关专区到(dào)核心(xīn)交易系统(tǒng)通信前端(duān)的通(tōng)信(xìn)时延保持一致。

　　再次(cì)是证券(quàn)期货经营(yíng)机构要求(qiú)。明确了证(zhèng)券期货经(jīng)营机(jī)构(gòu)租用(yòng)主机(jī)交易托管资源(yuán)有关要(yào)求。具体来看，从安全(quán)保(bǎo)障方面(miàn)，对证券期货经营机构租用主(zhǔ)机交易托管资源的一般要求(qiú)作出规(guī)定。从能力评估、治理架构、尽职(zhí)调查等(děng)方面(miàn)确保证券期(qī)货(huò)经营机构能够(gòu)保障(zhàng)客户设施的安全运行。明确证券期货经营机构对证券期货交易所的报告要求。

　　《管理规定(dìng)》提到(dào)，证券期(qī)货经营机构租用主机交易托管资源部署客(kè)户提供的软件或(huò)硬件设施（以下简(jiǎn)称证券期货经营机构部署客户设施）的，应晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里(yīng)当从人员(yuán)保(bǎo)障(zhàng)、资(zī)金投入、客户需求等方面充分评(píng)估，审(shěn)慎选择服(fú)务客户(hù)，确保自身(shēn)能力可以保障客户软件或(晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里huò)硬件设施的安全(quán)运行，并将不(bù)同客户的信息系统、客户与经营机构的信(xìn)息系统进行有效隔离。

　　最后(hòu)是监督管(guǎn)理。明确证券期(qī)货(huò)交易所的监管报告(gào)义务(wù)，规定中国证监会(huì)及(jí)其派(pài)出(chū)机构结合法定职责，对证券期货交易所及(jí)证券期货经(jīng)营(yíng)机构实施现场检查和非现场检(jiǎn)查(chá)，并规定相应(yīng)罚(fá)则。

　　根据《管理规(guī)定》，证券期(qī)货交(jiāo)易所违反本规定，或者在监管工(gōng)作中不(bù)履行职责，或者不履行本规定有关报告(gào)义务的，中国证监会可以对证券期货交易所采(cǎi)取监管(guǎn)谈话、出(chū)具(jù)警示函、责令限期改正等行政监管措施，对有关高级(jí)管理人员给予警告、记过(guò)、诫勉(miǎn)谈话、通报批评、撤职等行政(zhèng)处分，并责令(lìng)证券期货(huò)交易(yì)所对其他责任(rèn)人给(gěi)予(yǔ)纪律处分。

　　证(zhèng)券(quàn)期(qī)货(huò)经(jīng)营机构违反(fǎn)本规定，中国证监(jiān)会及(jí)其派出机构可以依照《证券期货业网络和信息安全管理办(bàn)法》有关规定，对(duì)有关机构和人员采取行政监管措(cuò)施(shī)。

　　上海证券(quàn)交易所原副总经理刘逖接受监察调查

　　据昨日中央纪(jì)委国家监委(wěi)驻中国证监(jiān)会纪检监察(chá)组、浙江(jiāng)省纪委(wěi)监委消息，上海证券交易所原副总经理刘逖涉嫌严重(zhòng)职务违(wéi)法，目前正在接受中(zhōng)央(yāng)纪委国家监委驻中国证监会纪检监察(chá)组和浙江省台州市监委监(jiān)察调(diào)查(chá)。

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