金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银行及(jí)其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提(tí)裱起来了是什么意思网络用语，裱是什么意思升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会(huì)全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进(jìn)出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会、中国(guó)国际服务贸易(yì)交易会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际消(xiāo)费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设(shè)置和参展企业(yè)结构，常态化运营(yíng)线上(shàng)平(píng)台。各(gè)地方和贸促机构、商协(xié)会进(jìn)一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协(xié)调(diào)和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客商办理来(lái)华(huá)签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推(tuī)动中外(wài)航空(kōng)公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来(lái)提供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作机制、加强(qiáng)信(xìn)息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别(bié)是(shì)中小微外贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨(zī)询、企业对接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服(fú)务。发布(bù)相关国别(bié)贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设法稳住对发达经(jīng)济体出(chū)口(kǒu)，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备(bèi)企业的(de)国(guó)际(jì)合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力(lì)度，更好服务大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位(wèi)技能培训，确(què)保履约(yuē)交付，推动(dòng)行业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口技术和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批外(wài)经贸提(tí)质增效(xiào)示范工(gōng)作。研究设立服(fú)务贸(mào)易(yì)创(chuàng)新发(fā)展引导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机构扩大保单融(róng)资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企(裱起来了是什么意思网络用语，裱是什么意思qǐ)业的融资增(zēng)信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融(róng)资担(dān)保机(jī)构为符合(hé)条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保险承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加(jiā)大对跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式(shì)的(de)支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境(jìng)人(rén)民(mín)币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结算规(guī)模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币(bì)结算(suàn)需求。支(zhī)持各(gè)地方(fāng)加(jiā)强(qiáng)政策(cè)宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸易(yì)。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西(xī)部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸(mào)易(yì)持(chí)续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国家加(jiā)工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品博(bó)览会，支持东中西部产(chǎn)业交流(liú)对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点项目落(luò)地，强化(huà)全生命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序(xù)推进边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品落地(dì)加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建(jiàn)数字(zì)平台(tái)，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的(de)第三方综合(hé)数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳(ào)大(dà)湾区(qū)全球贸(mào)易数(shù)字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸(mào)易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示(shì)范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸易高质量(liàng)发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸(mào)易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发(fā)展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康(kāng)持(chí)续创(chuàng)新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模(mó)式拓展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业(yè)和(hé)禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境(jìng)电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商(shāng)知(zhī)识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识(shí)产权风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区线上(shàng)综合服务(wù)平台并(bìng)发(fā)挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好跨境电(diàn)商零售出口相关(guān)税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区(qū)考核评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应(yīng)用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培(péi)训(xùn)指导，对受(shòu)影响的(de)重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系(xì)和法律服(fú)务(wù)机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施(shī)应用范围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率。稳(wěn)步实(shí)施(shī)多元(yuán)化(huà)税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大(dà)对(duì)外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多(duō)符合认(rèn)证(zhèng)标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口退税办理，推动实(shí)现出(chū)口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地(dì)方做好供需(xū)对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力(lì)储备，完善(shàn)应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高(gāo)效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实(shí)施已生效的自(zì)由贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面经(jīng)济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的交流(liú)活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业经验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙伴(bàn)的贸易促(cù)进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相(xiāng)关部门和单(dān)位要以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构工作，全(quán)力实现进出(chū)口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门(mén)和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配(pèi)合和(hé)政(zhèng)策(cè)指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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