金融界(jiè)5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续引(yǐn)导保险业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升服(fú)务实体经(jīng)济(jì)和人民群众质效，加强风险防范(fàn)化解(jiě)能力，保险业(yè)偿付(fù)能(néng)力指标维(wéi)持在(zài)合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公(gōng)司(sī)、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力(lì)新规(guī)则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支(zhī)持实体经济、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和专属商业(yè)养老保(bǎo)险产品等给予(yǔ)最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服大使相当于什么级别的干部 大使的级别是部级吗(fú)务实(shí)体经济能力，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开(kāi)募集基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资(zī)本(běn)5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资符(fú)合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业(yè)参(cān)与(yǔ)资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源。会同(tóng)财政部、人民银行(xíng)对2008年颁(bān)布施行的保(bǎo)险保障基金管理办法进行了(le)修订，提高了(le)保险保障(zhàng)基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障基金融(róng)通机制，增加风险处置资源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障(zhàng)基(jī)金的救助规定和相(xiāng)关监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发(fā)布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定(dìng)性监管(guǎn)相(xiāng)结合(hé)，提高风(fēng)险综合评级制度科(kē)学性。每季(jì)度(dù)对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限资本债券(quàn)有关(guān)事(shì)项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7大使相当于什么级别的干部 大使的级别是部级吗万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司(sī)（即中风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能(néng)力风险监管和穿(chuān)透式监(jiān)管。一是持续(xù)加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能力(lì)监(jiān)管委员会(huì)季度工作(zuò)会议，分(fēn)析研判保险业(yè)偿付(fù)能(néng)力(lì)和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)监测(cè)工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理(lǐ)能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司(sī)健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行业(yè)风险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落(luò)实中央巡(xún)视整改和中央审(shěn)计委有(yǒu)关要求，强化财(cái)会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对(duì)22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数(shù)据基(jī)础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点公司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高(gāo)风险机(jī)构风险处置工作。如期完成(chéng)“明(míng)天系(xì)”保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动(dòng)高风险机构风(fēng)险化解，推(tuī)动地方政府落实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司(sī)，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督(dū)导等(děng)多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付(fù)能力(lì)。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能力相关风险对(duì)保(bǎo)险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送监管风(fēng)险提示函(hán)65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次(cì)，采取行政监管(guǎn)措施(shī)5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保(bǎo)险公司(sī)补充(chōng)资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机(jī)构关(guān)联(lián)交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关(guān)联(lián)交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关联交(jiāo)易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第(dì)5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化股东(dōng)约束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司管理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非(fēi)标资产的风险排查(chá)，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息(xī)披(pī)露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公(gōng)司(sī)的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问(wèn)题(tí)进(jìn)行(xíng)公开通报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是(shì)支(zhī)持保险公(gōng)司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保(bǎo)险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险公司发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚(fá)决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效(xiào)防控合规风险。

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