美(měi)国历(lì)史上首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当(dāng)地时间(jiān)5月1日，美国财长耶(yé)伦(lún)就美国(guó)债(zhài)务违(wéi)约(yuē)发出警告，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警(jǐng)告(gào)称，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现债务(wù)违约，这将是美国历史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美(měi)元(yuán)的法(fǎ)定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民(mín)主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额度比预(yù)期(qī)消耗更快(kuài)，国(guó)会应尽早采取行动，维护美(měi)国(guó)“信用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她(tā)再次(cì)提醒国会(huì)议员(yuán)处理(lǐ)债务上限的重要(yào)性。“我们(men)从过(guò)去的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提(tí)高债(zhài)务(wù)上限可(kě)能会(huì)对企业和消费(fèi)者信心(xīn)造成(chéng)严重损害，加(jiā)重纳税人的短期(qī)借(jiè)贷(dài)成本，并对(duì)美(měi)国(guó)的信(xìn)用评级(jí)产生负面(miàn)影响，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一(yī)个月(yuè)之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要(yào)的(de)一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地方政府(fǔ)系列证券(quàn)，以避(bì)免突破债务上(shàng)限。

　　此前(qián)，国会(huì)预算办公室预测，非常(cháng)措施(shī)可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布(bù)的最(zuì)新报告显(xiǎn)示，美国(guó)在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说(shuō)：“由(yóu)于截至4月底的税(shuì)收收(shōu)入低于国会预(yù)算办公室(shì)2月份的(de)预期，我们现在估计(jì)，财(cái)政部(bù)在6月初(chū)用尽资(zī)金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时候的一份(fèn)报告中，国会预算办公室(shì)预测(cè)，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性。

　　据(jù)美(měi)国(guó)有线(xiàn)电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请(qǐng)美(měi)国(guó)国会的四位领(lǐng)导人于5月9日(rì)在白宫(gōng)就债务(wù)上限问(wèn)题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国(guó)会未能提高政(zhèng)府的债(zhài)务上限，由此产(chǎn)生违约，将引发(fā)一场“经济(jì)灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高管活动中发(fā)表讲话说(shuō)，美国债务违(wéi)约将(jiāng)导(dǎo)致失业，同时使得(dé)家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表(biǎo)示(shì)，，债务违约将导致失业率上升，同(tóng)时使美(měi)国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿(yì)美元(yuán)的借(jiè)款上限是国(guó)会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果债务(wù)违约将引发(fā)一场(chǎng)经济和(hé)金(jīn)融灾难，“违约将提(tí)高永(yǒng)续借(jiè)款(kuǎn)的成本。极(jí)大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高(gāo)债务上(shàng)限，美国企业将面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政府(fǔ)可能无法向(xiàng)依赖(lài)社会保障的相关家庭和(hé)老年人发放(fàng)款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众议(yì)院共和党人和白(bái)宫(gōng)之间围绕(rào)债务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在过去两年(nián)所取(qǔ)得(dé)的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美国民主共和(hé)两党(dǎng)围绕债务上限(xiàn)的党争不(bù)断加剧，引发全球对于美债违约可能引(yǐn)发金融(róng)动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众议院投(tóu)票通(tōng)过债务上限法(fǎ)案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以换取大(dà)幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规定，联邦(bāng)政(zhèng)府债(zhài)务上限(xiàn)将提高(gāo)1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会为联邦政(zhèng)府(fǔ)设定的(de)为履行已产生的支付义务而举债(zhài)的最高额度，触(chù)及这条“红线”意味着美国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后(hòu)白(bái)宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议院议(yì)长、共和(hé)党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须在(zài)没有任何要求和条件的(de)情况(kuàng)下(xià)打消违约的可能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美(měi)国《国会山(shān)报》报道(dào)，美国参(cān)议院多数(shù)党领袖舒默驳斥(chì)了(le)共(gòng)和党的债(zhài)务上限法(fǎ)案(àn)，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获(huò)取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该(gāi)法案到达(dá)拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案(àn)谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局，再次提升(shēng)市场担(dān)忧(yōu)。美银的(de)美国利(lì)率策略(lüè)师认为(wèi)，自上(shàng)周以来，美国(guó)利(lì)率反(fǎn)弹，美债(zhài)收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储(chǔ)下周最后(hòu)一次(cì)加息(xī)，这与我行的美国(guó)经济团队的预期一致(zhì)。进一(yī)步加息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系(xì)的漏洞(dòng)，加息面临(lín)着更大的(de)障碍。预计美(měi)国债(zhài)务(wù)上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通(tōng)预(yù)计，美国(guó)债务上限问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国(guó)国债(zhài)出(chū)现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通(tōng)在报(bào)告中表示，预计有关(guān)美国(guó)债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期(qī)限。该行(xíng)的美国利率策略团(tuán)队预计(jì)，美(měi)国财政(zhèng)部(bù)可能在8月中旬之前(qián)耗尽可(kě)用资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内(nèi)提高美国债务上限对未(wèi)来的僵局(jú)没有帮助；在(zài)共和党和民(mín)主党领导(dǎo)人提出最新财政提(tí)案后，解(jiě)决美国债务上限僵局的(de)方(fāng)法仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后(hòu)期限的时间(jiān)可能(néng)会早于市(shì)场(chǎng)普遍(biàn)预期。高盛首席经济学(xué)家兼(jiān)全(quán)球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius明堂人形图的作者是谁，明堂人形图的作者是谁写的yle='color: #ff0000; line-height: 24px;'>明堂人形图的作者是谁，明堂人形图的作者是谁写的表示，虽然初步统计数据(jù)透露(lù)的信息有限，但是4月份(fèn)迄(qì)今为止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上(shàng)半月达(dá)到美(měi)国(guó)债务上(shàng)限的(de)可能(néng)性大幅(fú)增加了(le)。

　　中信证券研究明堂人形图的作者是谁，明堂人形图的作者是谁写的表(biǎo)示，美(měi)国已在今(jīn)年(nián)1月触及债(zhài)务上限，财政(zhèng)部可通过特别(bié)措施(shī)和TGA余额(é)两大途(tú)径缓解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日市场对(duì)美国债务上(shàng)限问题的(de)担忧情(qíng)绪再次(cì)升温(wēn)，这主要是由税收同(tóng)比(bǐ)减少与国会(huì)两党僵持这两个(gè)因素催(cuī)化。尽管如此，从(cóng)立法(fǎ)流程、党派意向(xiàng)、后备方案等三个角度看，我们认为美债(zhài)在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务上限问题可(kě)能导致货(huò)币(bì)市场与债券市场加大(dà)波动(dòng)，但总体(tǐ)而言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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