昨日晚间，证监(jiān)会就《证券期货市(shì)场主(zhǔ)机交易托(tuō)管管理规定(dìng)（征求意见(jiàn)稿）》向(xiàng)社会公开征求意见。

　　进(jìn)一步规范证(zhèng)券期货市场主机交易托管服务和相关(guān)租用(yòng)活动

　　为规范证(zhèng)券期货市(shì)场主机交易托(tuō)管活动(dòng)，保护(hù)投资者(zhě)合(hé)法(fǎ)权益，维护证(zhèng)券(quàn)期货市场安全平稳运行，证监会起草了《证券期货市(shì)场(chǎng)主机交易托(tuō)管管理(lǐ)规定（征求意见稿(gǎo)）》（以下简称《管理(lǐ)规定》），于昨日(rì)向社会公开征求(qiú)意见。

　　据了解(jiě)，近年来，证券期(qī)货交易(yì)所(suǒ)向市场相关(guān)机构提供主机交易托(tuō)管资源，为行(xíng)业提供信息科技基(jī)础支撑服务，对(duì)于(yú)提(tí)升(shēng)行业信(xìn)息基础设(shè)施运维水平，保障行业(yè)信息(xī)系统(tǒng)安(ān)全稳定(dìng)运行发挥了(le)重要(yào)作(zuò)用。

　　但随着证券期货市场(chǎng)的不(bù)断发展，主机交易托(tuō)管资源分配(pèi)不尽(jǐn)合理、线路时(shí)延不尽一致、安全保(bǎo)障能力有待(dài)提升等问题逐渐凸(tū)显，为(wèi)进一步规(guī)范证券期货市(shì)场主机交易托管服务和相关租(zū)用(yòng)活(huó)动，促进证券期(qī)货(huò)市场(chǎng)的平稳(wěn)健康发展，证监会起(qǐ)草《管(guǎn)理规定》。

　　据悉，《管理规定(dìng)》起草思(sī)路有三。一(yī)是全面覆盖(gài)各类主(zhǔ)体。结合业务活动的(de)具体特点(diǎn)，《管理(lǐ)规(guī)定》将主机交易托(tuō)管相关主体(tǐ)分为证券期货(huò)交易所和(hé)证券期(qī)货经营机构两部分，分别提出完善(shàn)的监管(guǎn)要求，并(bìng)要求其他类型的参与(yǔ)主体参照执行(xíng)有关规定(dìng)。

　　二是切实守住安全底线。安(ān)全运行是从事主机(jī)交易托管(guǎn)服(fú)务和(hé)相(xiāng)关租(zū)用活动的基础和(hé)前提(tí)，《管理规定》规(guī)定(dìng)了主机交易托管资源的安全管理(lǐ)要求，明确了证(zhèng)券期货经营机构(gòu)的(de)尽职调查和业务(wù)审(shěn)批(pī)机制，从安全(quán)的角(jiǎo)度作出(chū)全面(miàn)规定。

　　三(sān)是促进服务公平合理。《管理规定》将公平合理原则，体现在证券期货(huò)交易所和(hé)证(zhèng)券期(qī)货经(jīng)营(yíng)机构(gòu)从事主机交易托管服务和相关租用活动的各个环节，同时(shí)也充(chōng)分注重有关规定落地(dì)过程中的可操(cāo)作性，切(qiè)实提(tí)升市场(chǎng)主(zhǔ)体的获(huò)得(dé)感(gǎn)。

　　从主要内容来看，《管理规定》共五章28条，对证券期货行业主机(jī)交易托管服(fú)务(wù)和相关租(zū)用活动(dòng)提出(chū)了(le)要求。

　　具体来看，首(shǒu)先是总则明(míng)确立法宗(zōng)旨、适用范围，从事主(zhǔ)机交易托管服务和相关(guān)租用活动的(de)基本(běn)原(yuán)则以及监督管(guǎn)理。

　　根据《管理(lǐ)规定》，所谓主机交(jiāo)易托管资源，是(shì)指证券(quàn)期货交易所提供的机房(fáng)机柜、通信网络、软件或硬件设施等资源，部署(shǔ)在相(xiāng)关(guān)资源的(de)信息系统可以连接证券期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)交易系统。

　　其次(cì)是证券期货交易(yì)所要求(qiú)。明确了(le)证(zhèng)券(quàn)期(qī)货(huò)交易(yì)所提供主机交易托管(guǎn)服务有关要求。主(zhǔ)要包括：要求(qiú)证券(quàn)期货交易所实施专区管(guǎn)理，统一专区交(jiāo)易时延，建(jiàn)设运维(wéi)要(yào)求(qiú)不得(dé)低于《证(zhèng)券期货业信(xìn)息系统托管基本要求》中三级系统的受托方要求；从(cóng)资源(yuán)保(bǎo)障、资源分配、服务申请、服务协议、收费要求、服(fú)务退出与资源再分配(pèi)等方面保障证(zhèng)券期货交易(yì)所提供有关(guān)服(fú)务(wù)的(de)公(gōng)平合理；加强风险防控，证(zhèng)券(quàn)期(qī)货(huò)交易所需建(jiàn)立健全监(jiān)控指标及应急处置机(jī)制。

　　《管(guǎn)理规定》要求，证券期货交(jiāo)易所提供主机交易托(tuō)管服务(wù)的，应(yīng)当(dāng)将主机交易托管资源和(hé)其(qí)他(tā)主(zhǔ)机托管资源(yuán)进行区分，对(duì)主机(jī)交易托管资源实施专区(qū)管理，并(bìng)确保相关专区到核心交易系(xì)统通信(xìn)前(qián)端的通信时延保持一致。

　　再次是证券期货经营机构要求。明(míng)确了证券期货经(jīng)营机(jī)构租用主机交易托(tuō)管资源有(yǒu)关要求。具体(tǐ)来(lái)看，从(cóng灰姑娘作者是安徒生还是格林)安全保障方面，对证券期货经营机构租用主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源的一般要求作出规(guī)定(dìng)。从(cóng)能力评估、治理架构、尽(jǐn)职调查等(děng)方面确保证券(quàn)期货经(jīng)营机构能够保障客户设施的安全运行。明确证券期货经营机构对证券期(qī)货交易所的报告要求(qiú)。

　　《管理规定》提到(dào)，证券期货经营(yíng)机构(gòu)租用(yòng)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资(zī)源部署客户提供的软件或硬件设施（以下简称(chēng)证(zhèng)券期货经营机(jī)构部署客(kè)户设施）的，应当从(cóng)人员保障、资金投入、客(kè)户(hù)需(xū)求等方面充分评估，审(shěn)慎选(xuǎn)择服(fú)务客户，确保自身能力可以保(bǎo)障客户(hù)软件(jiàn)或(huò)硬件设施的安(ān)全运行，并将不同客(kè)户(hù)的信息(xī)系统、客户与经营机构(gòu)的信息系统进行(xíng)有(yǒu)效隔离。

　　最后(hòu)是监督管理。明确证券期(qī)货(huò)交易所(suǒ)的监管报(bào)告义务，规定(dìng)中国证监会及其派出机构结合法定(dìng)职(zhí)责，对证券(quàn)期货交易所及证券(quàn)期货经营机构实施(shī)现场检查和非现(xiàn)场检查，并规(guī)定相应罚则。

　　根(gēn)据《管理规(guī)定》，证券期货交(jiāo)易所(suǒ)违(wéi)反本规(guī)定，或者(zhě)在监管工(gōng灰姑娘作者是安徒生还是格林)作(zuò)中不履(lǚ)行职责，或者不履(lǚ)行本(běn)规定有关报告义务的，中国证监会可以对证(zhèng)券期货交易所采(cǎi)取监(jiān)管谈(tán)话、出具(jù)警示函、责令限期改(gǎi)正等行政监管措(cuò)施，对有关(guān)高级管理人(rén)员给予警告(gào)、记过、诫勉谈话(huà)、通报批评、撤(chè)职等行政处分，并责令证券期货(huò)交易(yì)所(suǒ)对(duì)其他(tā)责任人给予纪律处分。

　　证券(quàn)期货经营机构(gòu)违反(fǎn)本规定，中国证监会及其派出机构可(kě)以依照(zhào)《证券(quàn)期货业网(wǎng)络和信息(xī)安全(quán)管理办法》有关规定，对有关机(jī)构和人员采取行政(zhèng)监管(guǎn)措(cuò)施(shī)。

　　上海证券交易所原(yuán)副总(zǒng)经理刘逖接受监察调查

　　据(jù)昨日中央(yāng)纪委(wěi)国(guó)家监委(wěi)驻中国证监会(huì)纪检(jiǎn)监察组、浙江省纪委监委消(xiāo)息，上海证券交易所原副总经理刘逖涉嫌严(yán)重职务违(wéi)法，目(mù)前正(zhèng)在接受中央纪委国家监委驻中国(guó)证监会纪(jì)检监察组和浙江省台州市监委监(jiān)察(chá)调查。

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