金融(róng)界5月(yuè)17日消(xiāo)息，国家发展改革委、国(guó)家能(néng)源局发布《关于(yú)加快推进充电基础设施建设 更好(hǎo)支持新能(néng)源汽(qì)车(chē)下乡和乡(xiāng)村振兴的实(shí)施(shī)意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区购(gòu)买使(shǐ)用新能源汽车 提供多元(yuán)化购买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地方对农(nóng)村(cūn)户籍居(jū)民(mín)在户籍所在(zài)地县域内购买(mǎi)新(xīn)能源汽车，给予消(xiāo)费券等(děng)支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条件的(de)地方对(duì)淘汰(tài)低(dī)速电(diàn)动车购买新能源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送充电优(yōu)惠(huì)券等活动。加大农村地区汽车消(xiāo)费信贷支持(chí)，鼓励金(jīn)融机构在依法合规(guī)、风险可控的前提下(xià)，合理确定首付(fù)比例(lì)、贷款利率(lǜ)、还(hái)款期限(xiàn)。

　　加快实(shí)现适宜使(shǐ)用新(xīn)能(néng)源汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加强公共充电基础设施布局建设。支持地方政府结合实际开展县乡(xiāng)公(gōng)共充电网络规划(huà)，并做好与国土空间规划(huà)、配电(diàn)网规(guī)划等的衔(xián)接，加快实现适宜使(shǐ)用新能(néng)源(yuán)汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事(shì)业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服(fú)务区（站）等(děng)场所配置公共充(chōng)电(diàn)设(shè)施(shī)，并向易地搬(bān)迁集中安置区(qū)、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电(diàn)桩建设。

　　健(jiàn)全新(xīn)能源二手车(chē)评估体系 鼓励企业面向农村地区市(shì)场提供(gōng)优(yōu)质新(xīn)能(néng)源(yuán)二(èr)手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰富新能源(yuán)汽为什么风流女人看指甲(qì)车供应。鼓励新能(néng)源汽车企(qǐ)业(yè)针对农村地区消费者特点(diǎn)，通过差异化(huà)策略(lüè)优化(huà)配(pèi)置，开发更多经济实用的车(chē)型(xíng)，特别是(shì)新能(néng)源载货微面(miàn)、微(wēi)卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二手车评估体系，对(duì)新能源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农村地(dì)区市场提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励(lì)有条件地方出台农(nóng)村地区公共(gòng)充电(diàn)基础设施建设(shè)运营专项支持政策

　　《意(yì)见》提到，加大充电网络建设运营(yíng)支持力(lì)度。鼓励有条件地(dì)方出台农(nóng)村(cūn)地区公共充电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设运营专项支持政策(cè)。利用地方政(zhèng)府专(zhuān)项债券等(děng)工(gōng)具，支持符合条(tiáo)件的(de)高速公路(lù)及普通国省干线(xiàn)公(gōng)路服务区(qū)（站）、公(gōng)共汽(qì)电车场站和(hé)汽(qì)车客运站等充换(huàn)电基础设施(shī)建设。统筹考虑乡村(cūn)级(jí)充电网络建设和输(shū)配电网发展，加(jiā)大用地保障等支持力度(dù)，开展(zhǎn)配套(tào)电网建设改造，增(zēng)强农(nóng)村电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充(chōng)换(huàn)电设施用电(diàn)免收(shōu)需量(liàng)（容量）电费(fèi)，放宽电网(wǎng)企业相关配(pèi)电网建设投资(zī)效率约束，全额(é)纳(nà)入输(shū)配电(diàn)价回收。

　　以下为十一(yī)条意(yì)见：

　　一、创(chuàng)新农村地区充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设运(yùn)营(yíng)维(wéi)护模式

　　（一）加强公共充电(diàn)基础设施布局(jú)建设。支(zhī)持地方政府结合实际(jì)开展(zhǎn)县(xiàn)乡公共充(chōng)电(diàn)网络规划，并(bìng)做好(hǎo)与国土(tǔ)空间规划、配电(diàn)网(wǎng)规划等的衔(xián)接(jiē)，加快实现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充电(diàn)站“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖(gài)”。合理推(tuī)进集中式(shì)公共充电场站建设(shè)，优(yōu)先(xiān)在县(xiàn)乡(xiāng)企事业(yè)单位、商(shāng)业建筑、交通枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置公共充电(diàn)设施(shī)，并向(xiàng)易地搬(bān)迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村(cūn)等延伸，结(jié)合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路(lù)沿线、具备条(tiáo)件(jiàn)的加油站等场所充电(diàn)桩建设。

　　（二(èr)）推进(jìn)社(shè)区充电基础设施建设共享。加(jiā)快推进农村地(dì)区既有居住社区充电设施建设，因(yīn)地制(zhì)宜(yí)开展充电设(shè)施建设条件改(gǎi)造，具备安装(zhuāng)条件的(de)居住社区可配(pèi)建一定比例的公(gōng)共充电车位。落实新(xīn)建居住(zhù)社区充电基础设施配建要求，推动(dòng)固定车位(wèi)建设(shè)充(chōng)电设施或预(yù)留安装(zhuāng)条(tiáo)件以(yǐ)满足(zú)直接装表接(jiē)电需要。落实街道(dào)办(bàn)事处等(děng)基层管理机构管理责任，加大对居住(zhù)社区管理单位(wèi)的(de)指导和监督，建(jiàn)立“一站式(shì)”协调(diào)推动和投诉解决机制。居住(zhù)社(shè)区管理(lǐ)单位(wèi)应积极协助用户安装充电设施(shī)，可探索与充电设施运(yùn)营企业(yè)合(hé)作的机(jī)制。引(yǐn)导社区推(tuī)广“临近车位(wèi)共(gòng)享”“社区分时共(gòng)享”“多车一桩”等共享模(mó)式(shì)。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力(lì)度。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地(dì)区公共(gòng)充电基础设施建设(shè)运营专项支持政(zhèng)策(cè)。利(lì)用(yòng)地(dì)方政府专项债券等工具(jù)，支持符合条件的高速公路及普通(tōng)国省干线公(gōng)路服务(wù)区(qū)（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电(diàn)车(chē)场站和汽(qì)车客(kè)运站(zhàn)等(děng)充换电基础设施建(jiàn)设(shè)。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡村级(jí)充电网络建设和(hé)输配(pèi)电(diàn)网发展(zhǎn)，加大(dà)用(yòng)地(dì)保障等支持力度，开展配(pèi)套电网建设改造，增强农村(cūn)电网的支(zhī)撑保障能力(lì)。到(dào)2030年前，对(duì)实行(xíng)两部制电价(jià)的集中(zhōng)式(shì)充换电设施用(yòng)电免收(shōu)需量（容量）电费(fèi)，放宽电(diàn)网企(qǐ)业相关配(pèi)电网建设投(tóu)资效(xiào)率约束，全额纳入输配电(diàn)价(jià)回收。

　　（四）推广智能有序充(chōng)电等(děng)新模(mó)式。提升新(xīn)建充(chōng)电基础设施智(zhì)能化水平(píng)，将智(zhì)能有序充(chōng)电纳入充电基(jī)础设施和新能源汽车产(chǎn)品功(gōng)能(néng)范围，鼓(gǔ)励新售新能源汽车随车配建充电桩(zhuāng)具(jù)备(bèi)有序充电功能，加快形成行业(yè)统一标准。鼓励开(kāi)展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光(guāng)储(chǔ)充协(xié)同控(kòng)制(zhì)等关键技术研究(jiū)，探索在充电桩利(l为什么风流女人看指甲ì)用率较(jiào)低(dī)的农(nóng)村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的(de)充电基础设施(shī)。落实峰(fēng)谷分时电价政(zhèng)策(cè)，鼓励用户低谷时段充(chōng)电(diàn)。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)充电基(jī)础设施运维服务体验。结合农村地区充电(diàn)设施环境、电网基(jī)础条件、运行维护要求等，开展充(chōng)电设施建(jiàn)设标准制修订(dìng)和典(diǎn)型(xíng)设(shè)计(jì)。完善充电(diàn)设(shè)施运维体系，提升设施可用率和故(gù)障处(chù)理(lǐ)能力，推(tuī)动(dòng)公共(gòng)充换(huàn)电网络运营商平台互联互通。鼓励(lì)停车场与充电设(shè)施运营企(qǐ)业创新技术与管理(lǐ)措施(shī)，引导(dǎo)燃油汽车与(yǔ)新能(néng)源(yuán)汽车分区停放，维护良好充电(diàn)秩序。利(lì)用技术手段对充电(diàn)需求(qiú)集中的时段(duàn)和地(dì)段进行(xíng)提(tí)前(qián)研判，并做好服务保障(zhàng)。

　　二、支持农村(cūn)地区购买使用新能源汽(qì)车(chē)

　　（六）丰富新能源(yuán)汽(qì)车供(gōng)应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针(zhēn)对农村地区消费者(zhě)特点，通过差异化(huà)策略(lüè)优化配(pèi)置，开发更多经济实用(yòng)的车型，特别是新能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新能源(yuán)二手车(chē)评(píng)估体(tǐ)系，对新能(néng)源二(èr)手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励(lì)企业面(miàn)向(xiàng)农村地区市场(chǎng)提供优(yōu)质新能源二(èr)手车。

　　（七(qī)）加(jiā)快公共领域应用(yòng)推广。加(jiā)快新能源(yuán)汽车在(zài)县乡党政机关、学校(xiào)、医院等单位的推(tuī)广应用，因地制宜提(tí)高公务用车中新(xīn)能源汽车使(shǐ)用比例，发挥引领示(shì)范作(zuò)用(yòng)。鼓励有条件的(de)地方(fāng)加大对公交、道路客运、出(chū)租汽车、执法(fǎ)、环(huán)卫(wèi)、物流(liú)配送等领(lǐng)域(yù)新能(néng)源汽车应用(yòng)支持力度(dù)。

　　（八）提(tí)供多元化购买支(zhī)持政策。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地方(fāng)对(duì)农村户籍居(jū)民(mín)在户籍(jí)所(suǒ)在地县(xiàn)域内购买新能源汽(qì)车，给(gěi)予消(xiāo)费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽(qì)车企业(yè)和有条件的地方(fāng)对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动，开(kāi)展(zhǎn)购车赠(zèng)送充电优(yōu)惠券等活动。加(jiā)大农(nóng)村地(dì)区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金融机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控的前提下，合理为什么风流女人看指甲确(què)定首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　三、强化农村(cūn)地区(qū)新能源(yuán)汽(qì)车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大(dà)宣传(chuán)引导力度(dù)。通过(guò)新(xīn)闻报(bào)道、专家(jiā)评论、互联网新媒体等方(fāng)式积极宣传，支持地方政府和行业机构组织新能(néng)源汽车(chē)厂家(jiā)开(kāi)展品牌联(lián)展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励新能(néng)源汽车企业联合产业链上游电(diàn)池企(qǐ)业开(kāi)展农村地区(qū)购车三年内免(miǎn)费(fèi)“电池体(tǐ)检”活动，提升消(xiāo)费(fèi)者对(duì)新能源汽(qì)车的接受度(dù)。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企业下沉销售网络，引导车企及第三方服务企(qǐ)业加快建设(shè)联合营(yíng)业网点、建立配套(tào)售后(hòu)服务体系，定期开(kāi)展维修(xiū)售后服(fú)务下乡活动，提(tí)供应(yīng)急救援等服务，缓解(jiě)购买(mǎi)使用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向(xiàng)农村地区培养新能源汽车维(wéi)保技术(shù)人员，提(tí)供汽车(chē)维(wéi)保、充电桩维护等相关职业教育，将促进就近就地(dì)就(jiù)业与支持新(xīn)能源汽车消费有效衔(xián)接。

　　（十一）加强安全(quán)监管。健(jiàn)全新能源汽(qì)车安全(quán)监管体系(xì)，因地制宜(yí)利(lì)用多种(zhǒng)手段，提升(shēng)新能源汽车(chē)及电池质(zhì)量安全水平，严格(gé)农村地区充电设施管(guǎn)理，引导(dǎo)充电设施运营企业接入政府充(chōng)电设施监管平台，严格配套供电、集中充(chōng)电场所安(ān)全条(tiáo)件(jiàn)，确保符(fú)合有关法(fǎ)律(lǜ)法规、国家标准或(huò)行(xíng)业标准(zhǔn)规(guī)定，强化管(guǎn)理(lǐ)人员安全(quán)业务培训，定期对存(cún)量(liàng)充(chōng)电桩进(jìn)行隐(yǐn)患排查(chá)。引导农(nóng)村(cūn)居民安(ān)装使用独立充电桩，并合理(lǐ)配备漏电保护(hù)器及接地设备，提升用电(diàn)安全水平。

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