美国历史上首次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国(guó)债务违约发出(chū)警告，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国可能最早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国最早将于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财(cái)政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法解决债务(wù)上限问题(tí)，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务违约(yuē)，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会我花开后百花杀的寓意好吗，待到秋来九月八 我花开后百花杀的寓意(huì)“尽快采取行(xíng)动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿美元(yuán)的法(fǎ)定借款(kuǎn)上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和(hé)两党(dǎng)的国会参众两院领导人(rén)，告知联邦(bāng)政府举(jǔ)债额度比预期(qī)消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国(guó)会议(yì)员处(chù)理债务上(shàng)限的重(zhòng)要性(xìng)。“我们从过(guò)去的债务上(shàng)限僵局中了(le)解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可(kě)能(néng)会对企业和消费者信心造成严重损(sǔn)害(hài)，加重纳税人的短期(qī)借贷成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表(biǎo)示(shì)，之所以在(zài)一个(gè)月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其中重要的一个原因(yīn)是最近税收收入放(fàng)缓。她(tā)表示(shì)，财(cái)政部(bù)正在暂停发行州(zhōu)和地方政府(fǔ)系列证券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预算办公室(shì)预(yù)测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会预算办公室发布的(de)最新(xīn)报告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资(zī)金的风险较之前(qián)更高。该机(jī)构(gòu)主(zhǔ)任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低于国会预算办公(gōng)室2月份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政(zhèng)部在6月初用尽资金的风(fēng)险(xiǎn)我花开后百花杀的寓意好吗，待到秋来九月八 我花开后百花杀的寓意要大得(dé)多。”

　　报道称，在(zài)早些时候(hòu)的一份(fèn)报告中，国会预算办公(gōng)室预测(cè)，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请美国国会(huì)的四位领导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题(tí)举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引(yǐn)发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据路(lù)透社报道，美(měi)国财政部长耶伦(lún)日前曾(céng)警告称，如果美国国会未能提高政(zhèng)府的(de)债务上限，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将引(yǐn)发一场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并在未来(lái)几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业(yè)高管活动中发表讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失(shī)业，同时(shí)使(shǐ)得(dé)家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和信用(yòng)卡上的(de)支出增(zēng)加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约(yuē)将(jiāng)导致失业率上(shàng)升，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的(de)支出(chū)增(zēng)加(jiā)。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会的“基(jī)本责(zé)任(rèn)”。她(tā)警告说，如果债务违约(yuē)将引发一场(chǎng)经济(jì)和金融(róng)灾难(nán)，“违约(yuē)将(jiāng)提高永续(xù)借款的成本。极大增(zēng)加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高(gāo)债务(wù)上限，美国企业将面临不断恶(è)化(huà)的信贷市(shì)场，政(zhèng)府(fǔ)可能(néng)无法向依赖社会(huì)保障的相(xiāng)关家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和(hé)白宫之间围(wéi)绕债务(wù)上限的对峙“有(yǒu)可能(néng)威胁我们在过去(qù)两年所取得的(de)所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕(rào)债务上限的党争(zhēng)不断(duàn)加剧，引(yǐn)发全(quán)球(qiú)对于美债违约可能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美(měi)国国会众议院投票(piào)通(tōng)过债(zhài)务上(shàng)限法案(àn)。这项法案(àn)提议提(tí)高美国(guó)31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债务(wù)上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng)限是(shì)美国国会为联邦政府(fǔ)设定的为履(lǚ)行已产生的支付义务而举(jǔ)债的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国财政部(bù)借(jiè)款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议院(yuàn)议长、共(gòng)和党(dǎng)领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的债(zhài)务(wù)上(shàng)限方(fāng)案。白(bái)宫称众议(yì)院共和(hé)党人必(bì)须在没有任何要求和条件(jiàn)的情况下打(dǎ)消(xiāo)违约的可(kě)能性，并解决(jué)债务上限问(wèn)题。

　　据美国(guó)《国会山(shān)报》报道，美国(guó)参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国(guó)违约(yuē)法案(àn)”。白宫称该法案(àn)是“为获(huò)取极端让步而进行的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登的(de)办(bàn)公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国(guó)债违(wéi)约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的美国利率策略师认为，自上周(zhōu)以(yǐ)来，美国(guó)利率(lǜ)反弹，美债收益(yì)率曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队(duì)的预期一致(zhì)。进一步加息是有可能的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞，加息面临(lín)着更大的障碍。预计美(měi)国(guó)债(zhài)务(wù)上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二(èr)周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债(zhài)务(wù)上限问题最早将在下个月(yuè)显现(xiàn)出来。该行(xíng)认为，美国国债(zhài)出现技术(shù)性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预(yù)计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期(qī)限(xiàn)。该行(xíng)的美国利(lì)率(lǜ)策略团(tuán)队(duì)预计，美国财政部可能在8月中旬之(zhī)前(qián)耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美国债务上限对(duì)未来的(de)僵(jiāng)局(jú)没有(yǒu)帮(bāng)助；在共和(hé)党和民主党领导人提出最新(xīn)财政(zhèng)提案(àn)后，解决美国债务上(shàng)限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警(jǐng)告称，美(měi)国触及关(guān)键的债(zhài)务上限最后(hòu)期限的时(shí)间可能(néng)会早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席(xí)经济学家兼全球投资(zī)研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Ha我花开后百花杀的寓意好吗，待到秋来九月八 我花开后百花杀的寓意tzius表示，虽然初步统计数(shù)据透露的信息有限(xiàn)，但(dàn)是(shì)4月份(fèn)迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务(wù)上限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美国(guó)债务上限问题的担(dān)忧情(qíng)绪再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要(yào)是由税(shuì)收(shōu)同比减少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵持(chí)这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立法流程、党派(pài)意(yì)向、后备方案(àn)等三个角度看，我们认为美债(zhài)在(zài)今年6月违约(yuē)的风险(xiǎn)仍然较小。债务上(shàng)限(xiàn)问题可能导致货(huò)币市(shì)场与债券市场加大波(bō)动，但总体而言预计其直接影(yǐng)响有限。

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