美国(guó)历(lì)史(shǐ)上首次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月(yuè)1日，美国财(cái)长(zhǎng)耶伦(lún)就美国债(zhài)务违(wéi)约发出警告，如果国会无法解决债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)，美(měi)国可(kě)能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将(jiāng)于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美(měi)国(guó)财政部(bù)长耶伦(lún)5月1日警告称，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早于6月1日(rì)出现债务违约，这将是美国(guó)历(lì)史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定(dìng)借款(kuǎn)上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共(gòng)和两党的国会(huì)参众两院领(lǐng)导人(rén)，告知联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维(wéi)护美国“信用(yòng)”和各方(fāng)对美国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会(huì)议(yì)员处理债务上限的重要(yào)性。“我(wǒ)们从过去的(de)债务上限僵局中了解到(dào)，等到最后一刻才暂(zàn)停或提(tí)高债(zhài)务(wù)上限可能会对(duì)企业和(hé)消费(fèi)者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在(zài)一个月之后(hòu)财(cái)政部就可(kě)能(néng)耗(hào)尽现金，其(qí)中重要的(de)一个原因是(shì)最近税(shuì)收收入(rù)放缓。她表(biǎo)示，财(cái)政部正在暂停发行(xíng)州(zhōu)和地方政府(fǔ)系列证券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国(guó)会(huì)预(yù)算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其预(yù)期(qī)存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布的最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更(gèng)高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格(gé)尔(ěr)说(shuō)：“由于(yú)截至4月底的税(shuì)收收入低于(yú)国会(huì)预算办公(gōng)室2月(yuè)份(fèn)的(de)预期，我们(men)现在估计，财政部在(zài)6月初(chū)用尽资金的(de)风险要大(dà)得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候(hòu)的一(yī)份报告中，国会预算办(bàn)公(gōng)室(shì)预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存在不确(què)定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜(bài)登已邀请(qǐng)美国国会的四位领导人于5月9日(rì)在(zài)白宫就债务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解(jiě)决方案。

　　耶(yé)伦(lún)警(jǐng)告：将(jiāng)引(yǐn)发“经济(jì)灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报道，美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦日(rì)前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济灾难”，并(bìng)在未来(lái)几年推高(gāo)利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国(guó)债务违约将(jiāng)导致失(shī)业，同时(shí)使(shǐ)得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导致失(shī)业率(lǜ)上升，同时使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如果债务(wù)违约(yuē)将引发(fā)一(yī)场经(jīng)济(jì)和金融灾难，“违(wéi)约将提高(gāo)永续借款的成(chéng)本。极大增(zēng)加(jiā)未来的(de)投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果不(bù)提高债务上(shàng)限，美国(guó)企业将面(miàn)临不断恶化的信贷(dà日子过得一地鸡毛是什么意思，形容生活一地鸡毛是什么意思i)市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障(zhàng)的相关家(jiā)庭(tíng)和老年人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出(chū)，众议院(yuàn)共和党人(rén)和白宫(gōng)之(zhī)间围绕(rào)债(zhài)务(wù)上限的对峙“有可能威(wēi)胁我们在过去两年所取(qǔ)得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国(guó)民主(zhǔ)共和(hé)两党围绕债务上限(xiàn)的党争不(bù)断加剧，引发(fā)全球对于美债违约可能引(yǐn)发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会众议院(yuàn)投(tóu)票通过(guò)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)法案。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规(guī)定，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国(guó)国会为联(lián)邦政府设定的为履行已产生的支(zhī)付义务而举债(zhài)的(de)最高额度，触(chù)及这条“红线”意味着美国财政部借款授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后(hòu)白宫发(fā)布声(shēng)明称，美国(guó)总统拜登将否决(jué)众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共(gòng)和(hé)党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限方案。白(bái)宫(gōng)称(chēng)众议(yì)院共和(hé)党(dǎng)人必须在没有任何要求和条件的情况下打消(xiāo)违(wéi)约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报(bào)》报道，美(měi)国(guó)参议院多(duō)数党(dǎng)领袖舒默驳(bó)斥(chì)了共和党的债务上(shàng)限法案，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取(qǔ)极端(duān)让步而(ér)进行的鲁莽尝(cháng)试”，并(bìng)表(biǎo)示如果该(gāi)法案到达(dá)拜登的办公(gōng)桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美(měi)银的美(měi)国利率策略师认为，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样状况的催化(huà)剂是对美(měi)国(guó)银行(xíng)体系的担忧再度抬头(tóu)。市(shì)场定(dìng)价(jià)美联(lián)储下周(zhōu)最后一次加息，这(zhè)与我(wǒ)行(xíng)的美国经济(jì)团(tuán)队(duì)的预(yù)期一致。进一(yī)步加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临(lín)着更大的障碍。预计美国(guó)债务(wù)上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大(dà)通(tōng)预计，美国债务上限问(wèn)题最早(zǎo)将在下(xià)个月显现出(chū)来。该行认(rèn)为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表(biǎo)示，预计有关美国债(zhài)务(wù)上限和联邦(bāng)拨款法案(àn)的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最(zuì)后期(qī)限。该(gāi)行的(de)美(měi)国利(lì)率策略团队预计，美国财政(zhèng)部可能在(zài)8月中旬之(zhī)前(qián)耗尽可用资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内(nèi)提高美国债务(wù)上限对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在(zài)共和党和民主党(dǎng)领导(dǎo)人提出最新财政提(tí)案后，解决美国债(zhài)务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰(xī)。

　　此前(qián)高盛(shèng)也警告称(chēng)，美国触及关(guān)键(jiàn)的债(zhài)务(wù)上限最后期(qī)限的时间(jiān)可能会早于市场普遍(biàn)预日子过得一地鸡毛是什么意思，形容生活一地鸡毛是什么意思期(qī)。高盛首(shǒu)席(xí)经济(jì)学(xué)家兼(jiān)全球(qiú)投资(zī)研(yán)究(jiū)主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初(chū)步(bù)统(tǒng)计数(shù)据透露日子过得一地鸡毛是什么意思，形容生活一地鸡毛是什么意思(lù)的信息(xī)有限，但是(shì)4月(yuè)份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到(dào)美(měi)国(guó)债(zhài)务上限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示(shì)，美国已在今年1月(yuè)触(chù)及债务上限，财政部可(kě)通过特别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日(rì)市场对美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪(xù)再次(cì)升温，这主要(yào)是(shì)由税收(shōu)同比减少与国会两党僵(jiāng)持这两个因(yīn)素催化。尽(jǐn)管如此，从立(lì)法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等三个(gè)角度(dù)看，我(wǒ)们认为美债在今年(nián)6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题可能导(dǎo)致货币市场与债券市场(chǎng)加大波动(dòng)，但总体而言预计其直(zhí)接影响有(yǒu)限。

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