金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国(guó)务(wù)院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的能(néng)力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易(yì)会(huì)、中国国际消(xiāo)费品博览会等(děng)重点展会。支持中国(guó)进(jìn)出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业结(jié)构，常态化运营线(xiàn)上平台(tái)。各地方和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进一(yī)步(bù)加大对外贸(mào)企业参加各类(lèi)境(jìng)外展会的支持(chí)力(lì)度(dù)，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境(jìng)外客(kè)商(shāng)办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国(guó)际客(kè)运航班特(tè)别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航(háng)空公司复航(háng)增班，更(gèng)好为商务人(rén)员往来提供航空(kōng)运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造(zào)更多(duō)贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等方(fāng)面服务。发布相关国别(bié)贸易(yì)指南(nán)，想方设法稳住对发达(dá)经济体出(chū)口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车(chē)出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国际(jì)合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)项目(mù)。金融(róng)机构在加(jiā)强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大(dà)型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励(lì)各地方通过开展招聘(pìn)服务(wù)等方式(shì)，保障企业用(yòng)工需求(qiú)，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产品目(mù)录，进一步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的先(xiān)进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展第(dì)二批(pī)外经贸提质增效示范工(gōng)作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信(xìn)贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在(zài)贸易(yì)融资、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单融资(zī)增(zēng)信合(hé)作，加大对(duì)中小微外(wài)贸企业的融资增(zēng)信支(zhī)持力(lì)度。在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，鼓励国(guó)有大型金融机构加(jiā)大(dà)资源倾斜，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)企业(yè)外贸融资需求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融(róng)资(zī)担保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险承(chéng)保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大(dà)对(duì)跨境电商(shāng)等(děng)新(xīn)业态新模式(shì)的支持(chí)力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步(bù)扩(kuò)大对中小微外(wài)贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人(rén)民币结算规(guī)模，更好满足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险和跨境(jìng)人(rén)民(mín)币结(jié)算需求(qiú)。支持(chí)各地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外(wài)贸易(yì)创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易(yì)持(chí)续(xù)健康发展和产(chǎn)业链(liàn)供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交流对(duì)接(jiē)。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维(wéi)修试(shì)点项目(mù)落地，强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易(yì)支持政策。做(zuò)大沿边省(shěng)份对(duì)外贸(mào)易(yì)。有力有序推进边民互(hù)市(shì)贸易(yì)进口商品落(luò)地加(jiā)工试点工(gōng)作(zuò)。探索建设边民(mín)互(hù)市(shì)贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边(biān)民互(hù)市(shì)贸(mào)易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数(shù)字化。支(zhī)持(chí)大型外(wài)贸(mào)企业运用新(xīn)技术自(zì)建数字平台，培育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字化(huà)解决方(fāng)案供应商。支(zhī)持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字(夺笋啊是什么意思网络用语，夺笋啊是什么意思网络用语怎么说zì)化领航(háng)区发(fā)展，加快(kuài)贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结(jié)发展经验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区、长三角夺笋啊是什么意思网络用语，夺笋啊是什么意思网络用语怎么说(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数(shù)字化推夺笋啊是什么意思网络用语，夺笋啊是什么意思网络用语怎么说动贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的典型案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步(bù)开拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨(kuà)境电商(shāng)健康持(chí)续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验区，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业出口。加快(kuài)出(chū)台跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区(qū)线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨境电商综合(hé)试验(yàn)区(qū)考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充分发挥(huī)优(yōu)秀(xiù)试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机制(zhì)作用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共(gòng)服务能力(lì)，帮助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措施(shī)应用(yòng)范围，提高(gāo)货物(wù)流转效率。稳步实施多(duō)元化(huà)税收担保(bǎo)，助力企业(yè)减负(fù)增效。加大对外(wài)贸企业(yè)的信(xìn)用培育力度，使更多符合认(rèn)证标(biāo)准的(de)外(wài)贸企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口(kǒu)退税办理，推动实(shí)现出口退税申(shēn)报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力(lì)储备，完(wán)善应急预(yù)案，保障外贸货(huò)物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量(liàng)实施(shī)已生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编(biān)发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等(děng)多(duō)种形式的(de)交流(liú)活动(dòng)，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不(bù)断(duàn)提升自由贸易协(xié)定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习(xí)近(jìn)平(píng)新时代中国(guó)特(tè)色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大(dà)精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度重视(shì)、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸(mào)稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相关部门(mén)和单位密(mì)切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情况，分析(xī)形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策(cè)，加强协作(zuò)配合(hé)和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单(dān)拓市场。

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