金融界4月25日消息(xī) 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育(yù)汽车(chē)出(chū)口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及(jí)其(qí)境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中国(guó)国际(jì)进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览(lǎn)会等重点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会优(yōu)化(huà)展区设(shè)置和参(cān)展企(qǐ)业(yè)结构，常态化(huà)运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大(dà)对外贸(mào)企业参加各类境外展会的支(zhī)持(chí)力度(dù)，加(jiā)强组(zǔ)织协(xié)调和(hé)服务(wù)保障，持续培(péi)育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工(gōng)作力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外客商(shāng)办理来华(huá)签证提供(gōng)便利。研究优化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国内重点航空枢(磨刀霍霍向牛羊全诗，磨刀霍霍向牛羊是哪首诗上的shū)纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往来提供(gōng)航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企(qǐ)业(yè)深入开拓发(fā)展中国家市(shì)场和东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持外磨刀霍霍向牛羊全诗，磨刀霍霍向牛羊是哪首诗上的贸大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项(xiàng)目。金融机(jī)构(gòu)在加(jiā)强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情(qíng)况(kuàng)，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式(shì)，保(bǎo)障企业(yè)用(yòng)工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技(jì)术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步(bù)提高进口贴息(xī)政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提(tí)质增效(xiào)示(shì)范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金(jīn)二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步(bù)提升(shēng)中(zhōng)西(xī)部(bù)地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业(yè)务方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构扩大保单融(róng)资增信合(hé)作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构(gòu)加(jiā)大(dà)资源倾斜(xié)，积(jī)极(jí)满足中(zhōng)小微企业外贸融(róng)资需(xū)求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担保机构(gòu)为符合条(tiáo)件的小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和(hé)覆(fù)盖(gài)面。加大(dà)对(duì)跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式(shì)的(de)支持(chí)力度，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承(chéng)保(bǎo)，进一步扩(kuò)大(dà)对中小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外(wài)贸企业(yè)汇率避险和(hé)跨境(jìng)人民币(bì)结(jié)算需求。支持(chí)各地方加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推(tuī)动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升(shēng)加(jiā)工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易向中西部(bù)、东北(běi)地区梯(tī)度转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对(duì)接。加(jiā)快推进(jìn)一批(pī)“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项(xiàng)目(mù)落地，强化(huà)全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外(wài)贸易。有力(lì)有序推(tuī)进边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试(shì)点工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策(cè)环(huán)境(jìng)，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸(mào)企业的(de)第三方综合数字化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四(sì)）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协(xié)会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发(fā)展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区(qū)，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业(yè)对企业(yè)出(chū)口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商企业防(fáng)范(fàn)知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商综(zōng)合试(shì)验区考(kǎo)核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和(hé)外(wài)贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥(huī)好预警体系和法律服务(wù)机制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸(mào)易摩擦(cā)工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用范围(wéi)，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元化(huà)税收担保，助力企业减负(fù)增(zēng)效。加大(dà)对外贸企业的信用培育(yù)力(lì)度，使更多符合(hé)认证标(biāo)准的外贸(mào)企业成(chéng)为(wèi)海关(guān)“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理(lǐ)，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关(guān)效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效(xiào)能。高质(zhì)量(liàng)实施已生(shēng)效的自(zì)由贸易协(xié)定，编发(fā)重点行业应(yīng)用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的(de)交流(liú)活动，加强地方和企业经验(磨刀霍霍向牛羊全诗，磨刀霍霍向牛羊是哪首诗上的yàn)分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务(wù)水平，不(bù)断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和单位要(yào)以习近平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国(guó)特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的(de)二十(shí)大精神(shén)，坚(jiān)决落实(shí)党中央决策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出口促稳提(tí)质(zhì)目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地(dì)制宜出台配套支持政策(cè)，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商(shāng)务(wù)部要会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸(mào)运(yùn)行情(qíng)况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不(bù)同(tóng)领域(yù)实际问题，不断充(chōng)实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实(shí)施好稳外(wài)贸(mào)政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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