金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会(huì)持(chí)续引导保险业回归(guī)保障本源，提升服务(wù)实体(tǐ)经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公(gōng)司的(de)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资(zī)本市(shì)场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿付能力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引(yǐn)导保险业服(fú)务实体经济、支持(chí)资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险(xiǎn)业提(tí)升服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革，维护资本市场(chǎng)健康(kāng)平稳发展(zh一山放过一山拦全诗原版，一山放过一山拦全诗是什么诗ǎn)。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法(fǎ)》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源(yuán)。会同财(cái)政部、人(rén)民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提(tí)高(gāo)了保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金费率(lǜ)，明确财(cái)产险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救助规定和(hé)相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能力监管评估体系。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司(sī)风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结(jié)合，提高(gāo)风险综合评(píng)级制度(dù)科学性。每季度对公司(sī)风险(xiǎn)进(jìn)行全(quán)面评价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险公司发行无(wú)固定期限资(zī)本债券(quàn)有关(guān)工(gōng)作(zuò)。会同人民(mín)银行联合(hé)发布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司(sī)资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指标保持(chí)在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类(lèi一山放过一山拦全诗原版，一山放过一山拦全诗是什么诗)公司49家(jiā)，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿付(fù)能力风险监管和(hé)穿(chuān)透(tòu)式监管(guǎn)。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委员会季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险状况。深入(rù)开展市(shì)场调研(yán)，指导协(xié)同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析(xī)预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付能力(lì)风险管理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推(tuī)动公司健全风险(xiǎn)管理机(jī)制、提升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央(yāng)巡视整改(gǎi)和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)财会专项检查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展财(cái)会(huì)或偿付能力(lì)数据真实性检查(chá)，对4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化(huà)监(jiān)管(guǎn)刚性约束(shù)，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成(chéng)立专班或专责组推动高(gāo)风险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴(tiē)身监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力(lì)不达标和出现偿付(fù)能力(lì)风险苗(miáo)头的(de)公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示(shì)、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司(sī)进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施(shī)5家次(cì)，要(yào)求11家次保险公(gōng)司(sī)提(tí)交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持(chí)保险公司补充资本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短(duǎn)板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交(j一山放过一山拦全诗原版，一山放过一山拦全诗是什么诗iāo)易(yì)行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内部人(rén)控制(zhì)和(hé)大股东操纵(zòng)。公开通(tōng)报并(bìng)及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强(qiáng)保险资(zī)金投资(zī)非标资产的风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发(fā)布《人(rén)身保险产(chǎn)品信(xìn)息披露(lù)管(guǎn)理办法》，分两批次(cì)对40余家(jiā)公司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款表述等(děng)问题进行公开(kāi)通(tōng)报，规(guī)范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过适当途径(jìng)补(bǔ)充(chōng)资(zī)本金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通过市(shì)场(chǎng)化(huà)方式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共作出(chū)行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险(xiǎn)。

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