金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等部门印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实节约资源和保护环境基本国策的重要举措(cuò)，是推(tuī)进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会(huì)全(quán)面绿色转型和高质量发(fā)展的有效途径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方(fāng)案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和(hé)社会(huì)发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省(shěng)生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想(xiǎng)和习近平总书(shū)记对广东(dōng)系列重要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认(rèn)真落实国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增(zēng)效(xiào)为(wèi)目标，以推进技术(shù)进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全(quán)国前(qián)列(liè)，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均(jūn)比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制(zhì)造体系(xì)。在支持(chí)高质量(liàng)建设(shè)制造(zào)强省、推动产业有(yǒu)序(xù)转移(yí)中，注(zhù)重提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周期理(lǐ)念，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装治(zhì)理。在生态环境影响(xiǎng)大(dà)、产品涉及(jí)面(miàn)广、行业关联度(dù)高(gāo)的行(xíng)业，创建工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业(yè)协会(huì)发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色行业(yè)为(wèi)重点，引导企业对标国际(jì)先(xiān)进水平(píng)实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动(dòng)上下(xià)游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色(sè)化要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态(tài)监(jiān)控。严格高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采(cǎi)取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生(shēng)产(chǎn)先进水平。对不符合(hé)所在地(dì)区能(néng)耗强度和(hé)总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排(pái)放(fàng)区(qū)域削减、能效水平低于本行业能耗限额(é)准(zhǔn)入值等要(yào)求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平(píng)的存量、增(zēng)量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化(huà)石能源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领域非化石能(néng)源利用比重。加快天(tiān)然气(qì)基础设施建设和(hé)互(hù)联互通，支持现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用(yòng)户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好(hǎo)的(de)地(dì)区，支持分布式电(diàn)源开发建(jiàn)设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一(yī)体化(huà)绿(lǜ)色(sè)供电园区建设(shè)。推进原辅材料无(wú)害化替代(dài)，促进(jìn)生(shēng)产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强(qiáng)化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术(shù)等标(biāo)准约束(shù)，依法(fǎ)依规淘汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入(rù)开展节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立(lì)能(néng)效(xiào)、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企业循环(huán)式(shì)生产，积极创建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制(zhì)造技术创(chuàng)新(xīn)和(hé)集成(chéng)应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具(jù)有行业(yè)特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工(gōng)程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推动(dòng)数据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工程(chéng)。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的方式，推动(dòng)工业(yè)园区（集聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)新模(mó)式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万(wàn)村高质量(liàng)发展(zhǎn)各(gè)项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等一(yī)体(tǐ)化(huà)发展模式(shì)。支(zhī)持我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农(nóng)业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展基地，积(jī)极创建国家(jiā)现代林(lín)业产业示范园(yuán)区(qū)，实施森林生(shēng)态(tài)标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深(shēn)入推行(xíng)农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全(quán)省农药、兽药等(děng)投入品追溯系(xì)统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持(chí)续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成推广全(quán)程(chéng)绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)投入(rù)品创新研(yán)发(fā)，积极(jí)推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型(xíng)农技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的(de)农业生产(chǎn)模(mó)式。优(yōu)先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业(yè)园等区域(yù)，集中力量(liàng)建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标(biāo)准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推广机械深(shēn)施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式(shì)。全面推广健康(kāng)养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术体系(xì)，大力(lì)推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回收和资源化(huà)利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支(zhī)持(chí)推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收集(jí)处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基地周边(biān)建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利(lì)用，促进(jìn)农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提升种养结(jié)合水平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜(chù)禽(qín)无害化处理及资(zī)源化利(lì)用试点示范，持(chí)续创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区。加强环(huán)境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设(shè)，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动(dòng)。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展先行区，全域(yù)建(jiàn)设粤(yuè)北(běi)生(shēng)态(tài)农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等(děng)措施的集成(chéng)与融(róng)合(hé)，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水改造(zào)、田间工(gōng)程配(pèi)套和(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行(xíng)动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高(gāo)效(xiào)低风险农药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控等(děng)绿色防(fáng)控技术，以及(jí)应用(yòng)无人机等(děng)先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化(huà)防治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个(gè)农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解(jiě)地(dì)膜(mó)在不同作物(wù)上的应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜(mó)应(yīng)用研(yán)究与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行(xíng)服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务(wù)过(guò)程中的资源能源规范(fàn)管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁(jié)化服(fú)务(wù)效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学(xué)校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服(fú)务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用(yòng)节(jié)水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、纳粹分子是什么意思高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树(shù)立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计、服务(wù)全过(guò)程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份(fèn)菜，提(tí)示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提(tí)高食(shí)材加工利用率，提供符合(hé)节约(yuē)要(yào)求的标准化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛具，推行适合(hé)不(bù)同(tóng)群体的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区(qū)支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送模式(shì)，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等(děng)服(fú)务性(xìng)企业要坚持清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再(zài)主动提供一次(cì)性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不(bù)可降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推广使用(yòng)电(diàn)子运单(dān)。推广应用(yòng)塑料替代产(chǎ纳粹分子是什么意思n)品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等(děng)非(fēi)塑制(zhì)品和可降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性塑(sù)料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指导电子商务(wù)、外卖(mài)等平台企业和(hé)快递企业(yè)按照国(guó)家要求制定一次性(xìng)塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公共(gòng)机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)试(shì)点工作，在(zài)服务业(yè)各相(xiāng)关领域创建一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培(péi)育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类(lèi)主体参(cān)与绿色餐饮评价(jià)和监(jiān)督工作(zuò)，培(péi)育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一(yī)次性塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色(sè)包(bāo)装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面(miàn)按(àn)照(zhào)绿色(sè)建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极采用自(zì)然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑(zhù)设计方式。大力推进可(kě)再(zài)生能源(yuán)建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能(néng)光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑(zhù)一体化建设(shè)。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修(xiū)交付(fù)使用(yòng)，推广管线分离和一体化(huà)装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地(dì)区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积(jī)极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提(tí)高(gāo)用能效(xiào)率(lǜ)和室内(nèi)舒适(shì)度。探(tàn)索节能(néng)改造(zào)与小区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环(huán)保的(de)技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备(bèi)运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合(hé)性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能(néng)环节开展节(jié)能改造，合理(lǐ)设(shè)置室内温(wēn)度，充分利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提(tí)高预(yù)制(zhì)构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多(duō)组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先(xiān)选用获得(dé)绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识的建(jiàn)材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化(huà)管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安(ān)排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展再生骨料强化(huà)技(jì)术(shù)、再生建材生产技(jì)术(shù)、再生(shēng)细(xì)粉(fěn)活化技(jì)术、专(zhuān)用添(tiān)加剂(jì)技(jì)术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合再(zài)生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分(fēn)类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步(bù)提高建筑围护(hù)结构等部(bù)位(wèi)的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程(chéng)。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推(tuī)广高(gāo)效空(kōng)气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基(jī)地、典型项目和科技(jì)示(shì)范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业(yè)和信(xìn)息化(huà)部(bù)《关于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支持(chí)绿色建(jiàn)材(cái)促进(jìn)建筑品质提升政策实(shí)施范围(wéi)的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保障房(fáng)等政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目，以及适用招标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色(sè)采购政策(cè)实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不合理客货(huò)运(yùn)周转量，提升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和中长途(tú)货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运，推动发展“一(yī)票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公(gōng)共交通基础设施建设，强化智能(néng)化手段在(zài)城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿(lǜ)色货(huò)运配(pèi)送，优(yōu)化城市货(huò)运和快递(dì)配(pèi)送体系，完(wán)善(shàn)城市主要(yào)商业区(qū)、校园、社区(qū)等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大(dà)力(lì)推广(guǎng)节能(néng)及新能源(yuán)汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场转运、铁路(lù)货(huò)场等(děng)电(diàn)动新能(néng)源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车(chē)，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油商(shāng)用、专用等车辆的替(tì)代(dài)。全面实施重型(xíng)柴(chái)油车(chē)国六排放标(biāo)准和(hé)非道(dào)路(lù)移(yí)动柴油机(jī)械国四排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标(biāo)准的柴(chái)油和(hé)燃气(qì)汽(qì)车(chē)。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸电设施建设(shè)，推动船舶(bó)靠(kào)港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设。将绿色节(jié)能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通(tōng)基础设施(shī)建设全(quán)生命周期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通运输领域(yù)的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔(gé)声屏障等(děng)节能环保技术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运营(yíng)中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货(huò)物运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推(tuī)动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加(jiā)快高速(sù)公(gōng)路(lù)服务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速(sù)公路服(fú)务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，建设一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装备等(děng)方面的基(jī)础(chǔ)研究(jiū)和应(yīng)用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清(qīng)洁(jié)低(dī)碳安全高效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防(fáng)控、多污染物协同减(jiǎn)排(pái)、固(gù)体废(fèi)弃物(wù)资源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研(yán)制一(yī)批(pī)重大(dà)技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色(sè)低碳领(lǐng)域科技(jì)创新平台，推动科技创新平台(tái)与产业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心等(děng)产业创新平(píng)台协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关键技(jì)术攻(gōng)关和装备(bèi)研制(zhì)，促(cù)进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业(yè)开(kāi)发具有(yǒu)自主知识(shí)产权的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)技(jì)术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企业应用先进(jìn)适用(yòng)的(de)清洁生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相关社会组织作(zuò)用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新清洁生产服(fú)务(wù)模式(shì)，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的(de)清洁生产咨(zī)询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励(lì)具(jù)有(yǒu)竞(jìng)争(zhēng)力的第三方清洁生产服(fú)务(wù)企业为(wèi)用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加强第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业(yè)培(péi)训(xùn)，培(péi)育一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁(jié)生产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能力培(péi)训，提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理和技术人员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专(zhuān)业技(jì)术人才(cái)职称晋升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提(tí)供(gōng)清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程型工业企业(yè)制造(zào)过(guò)程核心(xīn)装备和关键工序(xù)的数字化(huà)水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流(liú)等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展全面数字化(huà)管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放信息化管控系(xì)统及污染(rǎn)物在线监测(cè)系统建设(shè)，推动重点用能设(shè)备(bèi)、新能(néng)源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省(shěng)重点用能单(dān)位能耗(hào)在线监测(cè)系统建设，加(jiā)快推进(jìn)重点用能单位(wèi)应(yīng)接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术试点示范建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环(huán)境监测(cè)、固废处(chù)理、退役动力蓄(xù)电(diàn)池处置利用等(děng)环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程(chéng)。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培(péi)育工程。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的企业和一(yī)批高水平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点行业的(de)龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范(fàn)和推广。支持中小企业强(qiáng)化(huà)产业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对(duì)产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁生产水平(píng)，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带(dài)小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等行业(yè)开展清洁生产先(xiān)进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行分级、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续实施差(chà)别化清洁(jié)生产(chǎn)审核制度，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排(pái)放的企业以及生(shēn纳粹分子是什么意思g)产、使(shǐ)用、排放涉及优先控(kòng)制化学品(pǐn)名(míng)录中所列(liè)化学(xué)物质的(de)企业严格(gé)实施清洁(jié)生产审核，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业(yè)可采(cǎi)用(yòng)简易(yì)流程清(qīng)洁生产审核并简化评(píng)估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁(jié)生产审核评估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业(yè)实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价(jià)认证，对(duì)通(tōng)过(guò)评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积极推动清(qīng)洁(jié)生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)开展行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体审核(hé)试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，提(tí)升行(xíng)业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)水平，有条件的地区可开(kāi)展政府购买第三(sān)方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江(jiāng)及(jí)小东江等(děng)重(zhòng)点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域(yù)内污染(rǎn)企业(yè)全面实施清洁生产审(shěn)核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业(yè)园区建(jiàn)设，支(zhī)持省(shěng)级及以(yǐ)上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙伴计(jì)划(huà)，深化(huà)粤(yuè)港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利用(yòng)方面的合作(zuò)，强化区域内(nèi)污染联防(fáng)联控、废(fèi)物协(xié)同处置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十(shí)六(liù)）推进(jìn)市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排(pái)支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁(jié)生(shēng)产技术研发(fā)、清洁生产重点项目等的支持(chí)力(lì)度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过(guò)清洁生产技术(shù)升级(jí)改造实现的主要污染(rǎn)物排(pái)放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富余(yú)指标进入排(pái)污权、用能权(quán)交易(yì)市场进行(xíng)交(jiāo)易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能扩容及(jí)新产品新增产量所(suǒ)需的污染物(wù)排放(fàng)指标。大(dà)力推进清(qīng)洁生产服务市(shì)场化(huà)，推行合同能(néng)源管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化(huà)学(xué)原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示(shì)范作用的审核(hé)新模式，形成可(kě)复制、可推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障(zhàng)体(tǐ)系，推(tuī)进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门(mén)建立(lì)清洁生产(chǎn)促进工作部门协(xié)调(diào)机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省(shěng)生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职能分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落(luò)实(shí)主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实际确定本地(dì)区清洁(jié)生产重点任务(wù)，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探(tàn)索有效方(fāng)式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环(huán)境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关(guān)财政税收(shōu)优惠(huì)政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税(shuì)的(de)税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用(yòng)于清(qīng)洁(jié)生产审核和培训的费(fèi)用(yòng)可(kě)以列入企业(yè)经营成(chéng)本。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差(chà)异化政(zhèng)策制定和实(shí)施的重要依据(jù)。严格(gé)落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规定对(duì)工作成效突出(chū)的单(dān)位和(hé)个人依法(fǎ)给(gěi)予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产促进条例(lì)》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规的衔(xián)接协调，强化相关(guān)主体权(quán)利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研(yán)究(jiū)制定(dìng)优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企业(yè)研究(jiū)制(zhì)定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统计(jì)分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实(shí)企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强(qiáng)制性披露范围(wéi)。严格(gé)把关(guān)清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击(jī)企业(yè)、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办(bàn)法》相(xiāng)关规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务(wù)机构(gòu)，依(yī)法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会公(gōng)布(bù)，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁(jié)生(shēng)产评估(gū)验收专家、清洁(jié)生产审核(hé)咨询机(jī)构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣(xuān)传教(jiào)育活(huó)动，充分(fēn)利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造(zào)全社会(huì)共同(tóng)推行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿色生产生活(huó)方式。适时(shí)编制发布清(qīng)洁(jié)生产典型案(àn)例汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典型案例和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、龙头(tóu)企业积(jī)极组织清洁(jié)生产(chǎn)国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式的经验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内(nèi)外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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