北(běi)京(jīng)市经济(jì)和(hé)信息化局等三部门(mén)拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持(chí)续(xù)优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技(jì)术实(shí)现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆(gān)企业(yè)，建(jiàn)成具(jù)有国(guó)际影响力的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算(suàn)力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本(běn)市大(dà)模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应(yīng)用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地(dì)按(àn)照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模(mó)型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式(shì)。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据(jù)的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视(shì)频(pín)等多模(mó)态的高质量(liàng)数据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地(dì)建设(shè)。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产业链上(shàng)下(xià)游合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学(xué)研用深度融合(hé)的(de)协同联(lián)动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大(dà)模(mó)型研发和应用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精(jīng)神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域的技术创(chuàng)新优势(shì)和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数(shù)据(jù)和算法(fǎ)，加(jiā)速(sù)大模型的行业应用落地，推动构建通用人(rén)工智(zhì)能产业生态，打造数字(zì)经济发展新(xīn)的突破(pò)点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快(kuài)推(tuī)动大模(mó)型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性(xìng)的(de)创(chuàng)新应用成果，提升北(běi)京(jīng)人工智能创新策(cè)源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧(huì)城(chéng)市应(yīng)用(yòng)场景开(kāi)放，加快(kuài)推动大模(mó)型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不(bù)断提(tí)高(gāo)场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应用促进技术(shù)和产品的迭代升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算力不(bù)足(zú)、高(gāo)质(zhì)量数(shù)据供(gōng)给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域(yù)的场景优势(shì)，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业(yè)大模型的(de)率先突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴选各个环(huán)节(jié)合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、仙洋为什么判7年，仙洋为什么被抓了共享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决(jué)方案，培育一批(pī)应用(yòng)大(dà)模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际(jì)影响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智(zhì)能大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契合(hé)点和最(zuì)大公(gōng)约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应(yīng)用落(luò)地见效(xiào)、合作机(jī)制灵活的良(liáng)性发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业(yè)务(wù)类型，各(gè)类(lèi)市场主体可承担一(yī)个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模(mó)型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发(fā)和技术(shù)创新(xīn)，优先为本市大(dà)模型团(tuán)队和(hé)创新企业(yè)提供优质算(suàn)力(lì)服务(wù)，提供(gōng)一系列的人工智(zhì)能开发增(zēng)值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开发者的算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩(kuò)大本市大模型发展集(jí)聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所(suǒ)需(xū)的高质(zhì)量数据，发挥数据提(tí)供方海量数(shù)据(jù)资源(yuán)优势，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建(jiàn)的流(liú)通交(jiāo)易平台和数据服务方(fāng)的技(jì)术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给及合规(guī)高效、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是(shì)服(fú)务政务(wù)、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金(jīn)融、教育(yù)、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方案(àn)服(fú)务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础上开发(fā)行业模型(xíng)，落地行业应用(yòng)并提供(gōng)日(rì)常服务(wù)，打通模型即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大模(mó)型技术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模(mó)型能力(lì)支撑业务发展的各类(lèi)行业用户(hù)，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业数据(jù)的(de)精准模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科(kē)技(jì)创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济(jì)高(gāo)质量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算力(lì)资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队(duì)结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应(yīng)用(yòng)模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局(jú)的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区(qū)北(běi)京(jīng)人工智能(néng)公共算力、朝阳区(qū)北(běi)京数字经济算力(lì)中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完(wán)善本市(shì)算力供给体(tǐ)系。建设北京(jīng)市公(gōng)共算力服务平(píng)台(tái)，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成统一服(fú)务窗口并(bìng)实现算力任务(wù)调度，提(tí)升集(jí)约化、规模化、专业化算力能力，以商业化(huà)运营为(wèi)主、政府适度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年(nián)本(běn)市(shì)人工智能企业(yè)对算力的(de)规模化需求。提高(gāo)环京(jīng)地区算力一体化服务能力，形(xíng)成全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清(qīng)单和供(gōng)给目录，建立(lì)数据(jù)供需(xū)对接(jiē)机(jī)制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易(yì)所探索(suǒ)建设可用于仙洋为什么判7年，仙洋为什么被抓了大模型训练的公(gōng)共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发(fā)挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的数据资源优(yōu)势，用(yòng)好北京(jīng)国(guó)际大数据交易所社会数据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据(jù)的定向供给，对(duì)数据提(tí)供(gōng)方给予一定比例的补(bǔ)贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模(mó)式(shì)。发挥本市从(cóng)事(shì)人(rén)工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术服(fú)务(wù)，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频(pín)等多(duō)模(mó)态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗(chuāng)智能(néng)问(wèn)答、在线导办等场景，依托私(sī)有化部(bù)署(shǔ)的算力集(jí)群(qún)资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技(jì)术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径(jìng)和服务(wù)质量。探索大模型助力智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入(rù)大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能(néng)千行百业。支(zhī)持(chí)本(běn)市企业(yè)在“模型即服务”人工(gōng)智能产业(yè)链中布(bù)局(jú)，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻关，实(shí)现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数(shù)字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进大(dà)模型商业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用(yòng)。加速信息交互(hù)领域的数字(zì)化(huà)转型，变(biàn)革知识创造行业(yè)生产方(fāng)式，激发持续的数(shù)字创新活力，深度(dù)赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应(yīng)用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构企业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚(jù)合创新，构建大模(mó)型开(kāi)源社区，吸引科(kē)研院所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发者及团(tuán)队在京形成开放(fàng)、包容、活(huó)跃(yuè)的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性(xìng)能，丰(fēng)富(fù)信(xìn)创(chuàng)软件品类。加强工业软(ruǎn)件与(yǔ)大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服(fú)务，提升云服(fú)务商、集成企(qǐ)业服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭(dié)代升(shēng)级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业(yè)加(jiā)大研(yán)发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联速(sù)率(lǜ)，构建高(gāo)速计算(suàn)集(jí)群网络传(chuán)输系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先进(jìn)计算(suàn)芯片新技术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片(piàn)架构、不同应用场景的(de)软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的(de)接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子开发，加速(sù)推出(chū)基于自(zì)主算力的(de)软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐(jiàn)、行(xíng)业(yè)组织(zhī)推荐等方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划成(chéng)员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大(dà)模型研(yán)发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态化联系(xì)服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两(liǎng)级重点(diǎn)企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精(jīng)尖产业发展资(zī)金等支(zhī)持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展，推(tuī)动算力基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设、数据流通交易(yì)、关键技术研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业投资，积极引(yǐn)入社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用人工智能产业基金，加大对(duì)企(qǐ)业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域(yù)行业协会(huì)、产业联盟(méng)等(děng)社会组织的(de)作(zuò)用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力(lì)和发展潜(qián)力(lì)的(de)人(rén)才(cái)，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在(zài)国家相关部委(wěi)指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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