金融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回归保障本源，提(tí)升(shēng)服务实体经济和(hé)人(rén)民群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿(cháng)付能力(lì)指标维持(chí)在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和(hé)再(zài)保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品(pǐn)等(děng)给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升(shēng)服务实体经济能(néng)力，增强服务(wù)实体经(jīng)济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公开募集(jí)基础设施证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行(xíng)股给予减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保险业参(cān)与资本市场改革，维护(hù)资(zī)本市场健康平(píng)稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会(huì)同(tóng)财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金费(fèi)率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置(zhì)资(zī)源，同时完善了(le)保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类(lèi)监(jiān)管(guǎn)）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结(jié)合，提高(gāo)风险综合评(píng)级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作(zuò)。会(huì)同人民银行联合发布《竹林七贤顺口溜记忆法，建安七子顺口溜怎么读关于保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券有关事项(xiàng)的(de)通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险公司(sī)的(de)综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加(jiā)强偿付(fù)能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持(chí)续加(jiā)强行业偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险监测(cè)。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能(néng)力监管委员(yuán)会季度(dù)工作(zuò)会议，分析研判保险业(yè)偿付(fù)能力(lì)和风(fēng)险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协(xié)同各银(yín)保监局做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司偿付(fù)能力(lì)风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险公司开展现场(chǎng)评估，推(tuī)动公司(sī)健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视(shì)整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)专项检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会(huì)或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强化监管刚性约(yuē)束(shù)，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序(xù)推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如(rú)期(qī)完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构(gòu)实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不(bù)达标(biāo)和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措(cuò)施改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送监(jiān)管风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管(guǎn)措(cuò)施5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)恶(è)化或完善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充(chōng)资本。一(yī)是补齐(qí)监管短板。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关联交易行(xíng)为。开展股权和关(guān)联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清(qīng)退第5批违法违(wéi)规股东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规(guī)定》，规范保(bǎo)险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非(fēi)标资产的风(fēng)险排查(chá)，防范资金运(yùn)用(yòng)风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次对40余家公司的(de)产品设(shè)计、定价(jià)、条款表述等问题进行公(gōng)开通报，规范(fàn)市场秩序。二是(shì)支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系竹林七贤顺口溜记忆法，建安七子顺口溜怎么读统对(duì)保险机构(gòu)共作出(chū)行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控(kòng)合规风(fēng)险(xiǎn)。

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