金融界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机构(gòu)在(zài)依法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化(huà)重(zhòng)点展会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国(guó)际进(jìn)口博览会(huì)、中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会、中国国际(jì)服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品博览会等(děng)重(zhòng)点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国(guó)进(jìn)出口商品交易(yì)会优化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运(yùn)营(yíng)线上平台。各(gè)地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会进一(yī)步加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业参加(jiā)各(gè)类境外展会的支持(chí)力度，加(jiā)强组织协调和服(fú)务保障(zhàng)，持续(xù)培育(yù)境外自(zì)办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工(gōng)作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理(lǐ)来(lái)华签证提(tí)供便利(lì)。研究(jiū)优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际(jì)客运航班(bān)特别是(shì)国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外(wài)航空公司(sī)复航(háng)增班(bān)，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合作机制、加强(qiáng)信息(xī)交流(liú)、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业(yè)开拓市场的支持力西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学度(dù)。发(fā)挥贸(mào)促机构(gòu)驻(zhù)外代(dài)表(biǎo)处(chù)作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法(fǎ)律(lǜ)等方面服务(wù)。发布相(xiāng)关(guān)国别贸易指南(nán)，想方设法稳住(zhù)对发达经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区(qū)域市(shì)场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资(zī)银(yín)行及(jí)其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业(yè)建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设备企业(yè)的国(guó)际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)各地方通(tōng)过(guò)开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术(shù)设(shè)备(bèi)进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高进口贴(tiē)息(xī)政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财(cái)政资(zī)金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研(yán)究设立(lì)服务(wù)贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性金融(róng)机构(gòu)进(jìn)一步提(tí)升(shēng)中西部地(dì)区(qū)分支机构在贸(mào)易(yì)融(róng)资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资(zī)增信合作，加(jiā)大(dà)对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的融资(zī)增信(xìn)支持力度。在依(yī)法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足(zú)中小(xiǎo)微(wēi)企业外(wài)贸融(róng)资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和跨境人(rén)民(mín)币业务，进一步扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币结算规模(mó)，更好满(mǎn)足(zú)外贸企(qǐ)业(yè)汇(huì)率避险和跨(kuà)境人民(mín)币(bì)结(jié)算需求。支持各地(dì)方(fāng)加强政策(cè)宣介、优化(huà)公共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信(xìn)贷(dài)等(děng)要素保(bǎo)障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸(mào)易向中西部、东北(běi)地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)，支持东中西部产业交流对(duì)接(jiē)。加快推(tuī)进一批(pī)“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易(yì)。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化(huà)边(biān)民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸(mào)易数(shù)字(zì)化。支持大型外贸(mào)企业运(yùn)用新技术(shù)自建(jiàn)数字平(píng)台，培育服务中小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的第三方综合数(shù)字化(huà)解(jiě)决方(fāng)案供应商。支(zhī)持(chí)粤港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)全球贸易数字化(huà)领航(háng)区发(fā)展，加快贸易全链条数字化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行示(shì)范效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协会(huì)等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合(hé)产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨境(jìng)电商企业(yè)对企业(yè)出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区(qū)线上综合服务平台(tái)并发挥(huī)好其(qí)作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电商零(líng)售出(chū)口相关(guān)税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机(jī)制(zhì)，做好(hǎo)评(píng)估结果应(yīng)用，充(chōng)分发(fā)挥(huī)优秀试点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地方(fāng)和外贸企业的(de)培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好预(yù)警体系和法律(lǜ)服(fú)务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不(bù)合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利(lì)化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化(huà)税收担(dān)保，助(zhù)力企业(yè)减负增效。加大(dà)对外(wài)贸企业的信(xìn)用培育力度(dù)，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业(yè)成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实(shí)现(xiàn)出(chū)口(kǒu)退税(shuì)申报报(bào)关单、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地(dì)方(fāng)做(zuò)好供需对接和(hé)统筹调度(dù)，健全(quán)应急运(yùn)力(lì)储备，完(wán)善应急预案(àn)，保障(西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学zhàng)外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论(lùn)坛(tán)等多种形式的(de)交流活(huó)动(dòng)，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公(gōng)共服务(wù)水平，不(bù)断(duàn)提(tí)升(shēng)自由(yóu)贸易协定(dìng)的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二(èr)十大精(jīng)神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决策部署，高(gāo)度重视(shì)、切(qiè)实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全(quán)力实现(xiàn)进出(chū)口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地制(zhì)宜出(chū)台配套(tào)支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关(guān)部门和单位(wèi)密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实(shí)际问题，不断充(chōng)实(shí)、调西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学整和(hé)完善相关政(zhèng)策，加(jiā)强协作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓(tuò)市(shì)场(chǎng)。

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