北京市经济和信息化(huà)局等三部门拟组织实(shí)施“北(běi)京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量(liàng)发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标(biāo)杆(gān)企业(yè)，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠(huì)算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型(xín91是质数吗，95是质数吗g)团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或(huò)试点案例(lì)的本市(shì)大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及(jí)行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索(suǒ)支(zhī)持各(gè)区重点(diǎn)布局的(de)产业园(yuán)区、基(jī)地按照(zhào)入(rù)驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型(xíng)企业(yè)给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局中谋划(huà)建设(shè)国(guó)家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和(hé)激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据(jù)的(de)专业服务商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等(děng)多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融(róng)合的协同联动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和(hé)发展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球数字(zì)经济(jì)标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本(běn)市人工智能领域的(de)技术创新优势(shì)和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型(xíng)的(de)开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置(zhì)算力、数(shù)据和算法，加速大模型的(de)行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能(néng)产业生态(tài)，打造数字(zì)经济(jì)发(fā)展新(xīn)的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推动大模(mó)型基础(chǔ)理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得(dé)一批(pī)标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提(tí)升北京人工(gōng)智能创新策源(yuán)能力(lì)。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用(yòng)场景(jǐng)开(kāi)放，加快推动大模型在行业(yè)应用(yòng)领域尽早落地(dì)，不断提(tí)高场景应用的整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以(yǐ)场景(jǐng)应(yīng)用促进技术和产品的(de)迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点和堵点，实现(xiàn)行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发(fā)展关键环节，遴选各(gè)个(gè)环节合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应用大模(mó)型技术实(shí)现突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的开放合(hé)作平台，建立协同合作机(jī)制，寻(xún)找利益契合(hé)点和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联(lián)动，实(shí)现资源(yuán)供给(gěi)充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体(tǐ)划分(fēn)为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各(gè)类市(shì)场主体可(kě)承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保障本市大(dà)模(mó)型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术创新，优先为(wèi)本(běn)市大(dà)模(mó)型团(tuán)队和(hé)创新企业提供(gōng)优质算力服务，提(tí)供一系列的人工(gōng)智能(néng)开发增(zēng)值服务工具(jù)，降低中小企(qǐ)业和个人(rén)开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据要(yào)素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训(xùn)练(liàn)所需的高(gāo)质量数(shù)据(jù)，发挥(huī)数据提供方(fāng)海(hǎi)量(liàng)数据资源优势，基于数(shù)据交易(yì)方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实(shí)现(xiàn)训练数据(jù)的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文(wén)旅(lǚ)等行业的解决方(fāng)案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的(de)基础(chǔ)上开发(fā)行业模型，落地行业(yè)应(yīng)用并(bìng)提供日常服(fú)务，打通模型即服务的最(zuì)后一公里，并以(yǐ)行业模(mó)型反哺通(tōng)用大模型技术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支(zhī)撑业务(wù)发展(zhǎn)的(de)各类(lèi)行(xíng)业用户，通(tōng)过(guò)开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的精准(zhǔn)模型，带(dài)动(dòng)业务发展，实现差(chà)异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用(yòng)人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导、带动作用(yòng)，驱动科(kē)技创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落(luò)地，推动(dòng)数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型团队结对(duì)方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或试点案(àn)例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布(bù)局的(de)产业园(yuán)区、基(jī)地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算(suàn)力(lì)供给能力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力供给(gěi)，完善本市(shì)算力供(gōng)给体(tǐ)系。建设北(běi)京市(shì)公共算力服务平(píng)台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一(yī)服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算力任(rèn)务(wù)调(diào)度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力(lì)能力，以(yǐ)商(shāng)业(yè)化(huà)运营(yíng)为(wèi)主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需(xū)求。提高环京地(dì)区算力一体化服(fú)务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训(xùn)练数据(jù)需求清单和供给目录，建(jiàn)立数据(jù)供需(xū)对(duì)接机制(zhì)。基于市大数据中(zhōng)心和北京国际(jì)大数据交易所探索建设可用于大模型训练的(de)公共数据专栏和社会数据(jù)专区，推动公(gōng)共数(shù)据和社会数据定向有(yǒu)条件开放(fàng)。发挥在京国(guó)家机(jī)关、科研院所(suǒ)、企事业单位(wèi)丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京国际大数据交易所社会(huì)数(shù)据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研(yán)究院中文语料库，形成训练(liàn)数据的(de)定向供给，对数(shù)据(jù)提(tí)供方给(gěi)予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据(jù)基础制度先(xiān)行(xíng)示范(fàn)区布(bù)局中谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题(tí)，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数据(jù)支撑和(hé)技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质(zhì)量数(shù)据(jù)集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。 91是质数吗，95是质数吗p>

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等91是质数吗，95是质数吗工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索政务服务大(dà)模型服务模式。支持金融机(jī)构(gòu)利用大(dà)模(mó)型(xíng)技术(shù)打(dǎ)造“全能业(yè)务(wù)助理”，提升金融从业者的服(fú)务半径(jìng)和服务质(zhì)量。探索(suǒ)大(dà)模型(xíng)助力智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公(gōng)共(gòng)平台开放数据接口引入大(dà)模(mó)型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模(mó)型即服务(wù)”人工智能产业链中(zhōng)布(bù)局，加(jiā)强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰(fēng)富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数(shù)字(zì)医(yī)疗、电商零售(shòu)等创新(xīn)活跃的数(shù)据(jù)优势领域，加快推进大模型(xíng)商(shāng)业化(huà)落地应(yīng)用，加(jiā)速文(wén)字(zì)创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造(zào)行业生产方式(shì)，激发持(chí)续的数字创新(xīn)活力(lì)，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开(kāi)发(fā)新范式。变革软件领域(yù)的开(kāi)发应用(yòng)模式，提升(shēng)软件生产(chǎn)力工具(jù)效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合(hé)创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代(dài)码托(tuō)管平(píng)台、开(kāi)发(fā)者及(jí)团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型(xíng)应(yīng)用，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富(fù)信(xìn)创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合(hé)，加快推进智能工(gōng)业软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提(tí)升云(yún)服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励(lì)互联(lián)网(wǎng)服(fú)务迭代升(shēng)级，推动涌现大(dà)模型+互联网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性(xìng)技术筑(zhù)基工(gōng)程。支(zhī)持企业加大研发投(tóu)入，加强互(hù)联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片(piàn)间互联(lián)速率(lǜ)，构建高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提(tí)升芯片算力水平及集群表现。推进(jìn)芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术(shù)代差，超(chāo)前布局(jú)先进计(jì)算芯(xīn)片新技术、新架构。开(kāi)展面向不(bù)同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速(sù)推出基(jī)于(yú)自主算(suàn)力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划(huà)成员名单，发(fā)挥(huī)伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化(huà)联(lián)系(xì)服(fú)务(wù)机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员纳(nà)入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支(zhī)持力度(dù)。利用(yòng)高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，推动算力基(jī)础设(shè)施建设(shè)、数(shù)据(jù)流通交易(yì)、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充分(fēn)利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工(gōng)智(zhì)能产业投(tóu)资(zī)，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能(néng)产业基金，加(jiā)大(dà)对企(qǐ)业(yè)投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域行业协(xié)会、产业联(lián)盟等(děng)社会(huì)组织的作用，积(jī)极推广伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做(zuò)法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人(rén)才引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更多(duō)具有国(guó)际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜(qián)力的人才(cái)，打造(zào)大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开展先行(xíng)先(xiān)试(shì)。努力在(zài)国家相关部委指(zhǐ)导和支(zhī)持(chí)下，争创(chuàng)国家数据基础制(zhì)度(dù)先行(xíng)先试示(shì)范区，建立(lì)健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管(guǎn)的(de)环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委(wěi)会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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