金融界4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意(yì)见。其中提到，培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在(zài)依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业(yè)在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地(dì)方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对(duì)接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国(guó)际(jì)进口博览会、中国(guó)进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博(bó)览会等重点展会(huì)。支(zhī)持中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上平台(tái)。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对(duì)外(wài)贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强(qiáng)对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作(zuò)力度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠(qú)道(dào)、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提(tí)供便利。研究优(yōu)化远端检测(cè)措(cuò)施。尽快推进国(guó)际客(kè)运航班(bān)特(tè)别是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的(de)国(guó)际(jì)客运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更好为商务人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特(tè)别是中小微(wēi)外(wài)贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支(zhī)持力度。发挥贸促机(jī)构驻外(wài)代表处(chù)作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律(lǜ)等方面服(fú)务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对(duì)发达经济体出口，引导企业深入(rù)开拓(tuò)发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创(chuàng)新金(jīn)融(rón使徒行者5个卧底分别是谁，使徒行者5个卧底分别是谁g)产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用(yòng)保(bǎo)险支(zhī)持力(lì)度，更好服务大型成套设(shè)备项目(mù)。金融机(jī)构在加强风险防控基(jī)础上(shàng)，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动(dòng)行业长期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先(xiān)进技(jì)术(shù)设(shè)备进(jìn)口。加快修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和产品目录，进(jìn)一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展第二批外经(jīng)贸(mào)提(tí)质增效示范(fàn)工(gōng)作。研究设立服(fú)务(wù)贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷(dài)支(zhī)持。商(shāng)业性金融机(jī)构进(jìn)一步提升中(zhōng)西部地区分支机构(gòu)在贸(mào)易融资(zī)、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加(jiā)大对(duì)中小微外(wài)贸企业(yè)的(de)融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合使徒行者5个卧底分别是谁，使徒行者5个卧底分别是谁规、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合条件的小微外贸企业(yè)提供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一(yī)步扩大(dà)出(chū)口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态新(xīn)模式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外(wài)贸(mào)企业的承保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务(wù)，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结(jié)算(suàn)规模，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业(yè)汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境人民币结算需求(qiú)。支持(chí)各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服(fú)务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东(dōng)北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批国(guó)家加工贸(mào)易产业园。办好中国(guó)加工贸易产(chǎn)品博(bó)览会，支持东中西部(bù)产(chǎn)业(yè)交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头(tóu)在(zài)外(wài)”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点(diǎn)项目落(luò)地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边(biān)境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序(xù)推进(jìn)边民互市(shì)贸易(yì)进口商品(pǐn)落地加(jiā)工(gōng)试点工(gōng)作。探索建设(shè)边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)数据监(jiān)测平(píng)台。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数(shù)字(zì)平(píng)台，培(péi)育(yù)服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案(àn)供(gōng)应商。支(zhī)持(chí)粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条(tiáo)数字(zì)化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸(mào)易(yì)。指导(dǎo)商协会等行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企业(yè)培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等新业(yè)态新模式拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商知识(shí)产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企(qǐ)业防范(fàn)知识产(chǎn)权风(fēng)险。建设(shè)跨境电商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区线上(shàng)综合服务平台(tái)并发挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电商零售出(chū)口相(xiāng)关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。加强对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影(yǐng)响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾(shū)困(kùn)。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和法律服务(wù)机制(zhì)作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预警点(diǎn)提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负(fù)增(zēng)效。加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业的(de)信用培育力(lì)度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实(shí)现出口退税申(shēn)报(bào)报关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务(wù)广大(dà)外(wài)贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运力储备，完(wán)善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏(shū)导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发(fā)重点行(xíng)业应用(yòng)指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对(duì)企业的公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协(xié)定的综(zōng)合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和单位要以习近平(píng)新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决(jué)策部署，高(gāo)度重视、切实做好(hǎo)推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构工作，全(quán)力实(shí)现进(jìn)出口促稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同(tóng)各(gè)相关部门和(hé)单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分(fēn)析形(xíng)势(shì)变(biàn)化，针对不同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断充实、调整和(hé)完善(shàn)相关政策，加(jiā)强协作配合(hé)和政策(cè)指导，实(shí)施好稳外(wài)贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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