金融(róng)界4月25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构的(de)意见。其中提到，培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推(tuī)动国内线下展会全(quán)面恢(huī)复(fù)。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出(chū)口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持(chí)中国进出口商品交易会(huì)优(yōu)化(huà)展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一(yī)步加大对外(wài)贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持(chí)续(xù)培育境外(wài)自办展会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往(wǎng)来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签(qiān)证提供便(biàn)利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进(jìn)国(guó)际客运航班特别是(shì)国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中外航粤语顶你个肺是脏话吗，顶你个肺真正意思空(kōng)公司(sī)复航(háng)增班(bān)，更好为商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓(tuò)市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制、加(jiā)强信息交流(liú)、推介(jiè)重(zhòng)点展会等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸企业特(tè)别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开(kāi)拓市场的(de)支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等(děng)方面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等(děng)区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设备企业的国(guó)际合作水平(píng)。加(jiā)大出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)支持(chí)力(lì)度(dù)，更好服务大(dà)型成套(tào)设(shè)备(bèi)项目(mù)。金融机构(gòu)在加(jiā)强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)项(xiàng)目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通(tōng)过(guò)开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确(què)保履约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设(shè)备(bèi)进口。加(jiā)快修订鼓励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目录，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大国(guó)内短缺(quē)的先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政(zhèng)资金政策(cè)。开(kāi)展第二批(pī)外经(jīng)贸提(tí)质增效示范(fàn)工作。研(yán)究设立服务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进(jìn)一步(bù)提(tí)升中西部地区分支(zhī)机(jī)构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银(yín)行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型金融(róng)机(jī)构(gòu)加大资源(yuán)倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融(róng)资担(dān)保机构(gòu)为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业提供融(róng)资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出口信用(yòng)保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链(liàn)承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业的(de)承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新完(wán)善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化(huà)公共服务，推动银企精(jīng)准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对(duì)外贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸(mào)易(yì)。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷(dài)等要素(sù)保障，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易(yì)持(chí)续健康发展和产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批国(guó)家加工贸粤语顶你个肺是脏话吗，顶你个肺真正意思(mào)易产业园。办好中国加工(gōng)贸(mào)易(yì)产品博(bó)览会，支持(chí)东中西部(bù)产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期(qī)服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿边省(shěng)份(fèn)对外(wài)贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)落地加工(gōng)试(shì)点(diǎn)工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互市贸易(yì)进(jìn)口商(shāng)品数据监测平台(tái)。修(xiū)订出台边(biān)民互(hù)市(shì)贸易(yì)管理办法，优化边(biān)民(mín)互市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字化(huà)。支持(chí)大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字(zì)平台(tái)，培育服(fú)务(wù)中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第(dì)三方综(zōng)合数字化解决(jué)方案(àn)供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全(quán)链条数字(zì)化赋(fù)能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相(xiāng)关产品(pǐn)进一步开拓(tuò)国(guó)际市场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业(yè)培(péi)训，增强企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境(jìng)电商健(jiàn)康(kāng)持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模(mó)式拓展销售渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企业(yè)对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商零(líng)售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电(diàn)商综合(hé)试验区考核评估机制，做好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地(dì)方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预(yù)警点提升公共服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发(fā)挥(huī)贸促(cù)机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提(tí)高货(huò)物(wù)流转效(xiào)率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育(yù)力度，使更多符(fú)合(hé)认(rèn)证(zhèng)标准的(de)外贸企业成(chéng)为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利(lì)出口退税办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申报(bào)报关(guān)单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急预(yù)案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高(gāo)质量实施(shī)已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛(tán)等多种形(xíng)式(shì)的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门(mén)和单位要(yào)以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构(gòu)工(gōng)作(zuò)，全(quán)力实现进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目标(biāo)任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因(yīn)地制(zhì)宜(yí)出台配套(tào)支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对(duì)不同领域实际问题，不(bù)断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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