北京市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其(qí)中提出(chū)，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下(xià)游(yóu)产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模(mó)型(xíng)创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个(gè)以上(shàng)行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计划提(tí)到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位与大(dà)模(mó)型团(tuán)队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入(rù)驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商(shāng)业化合作模(mó)式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智能训练(liàn)数(shù)据的(de)专业服务(wù)商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力(lì)国家级(jí)数据训练基(jī)地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展新机(jī)遇，推动大模型(xíng)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度融合的协同联动产业(yè)体(tǐ)系，推进大模型(xíng)研(yán)发和应用(yòng)，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生产力(lì)，赋能(néng)千行百(bǎi)业数(shù)智化转型(xíng)，助(zhù)力(lì)全球数字经济标杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实(shí)党的二十大精神，深刻把握(wò)人(rén)工智能(néng)技(jì)术(shù)演进(jìn)趋势和创新发展规律，充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领(lǐng)域(yù)的技术创新优势(shì)和(hé)产业资源(yuán)优势(shì)，围绕人工智能大(dà)模型的(de)开发迭(dié)代(dài)，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵引(yǐn)，集(jí)聚(jù)上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加(jiā)速大模(mó)型的行业应(yīng)用(yòng)落地，推动构建通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业生态，打(dǎ)造数字经济发(fā)展(zhǎn)新的突破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加(jiā)快推动大(dà)模型基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性(xìng)的创新应用成(chéng)果，提(tí)升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市(shì)应用场景开放，加快推动大模(mó)型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高(gāo)场景应用(yòng)的整体性、系(xì)统(tǒng)性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技术和产品的(de)迭(dié)代升级。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据供(gōng)给不够等问(wèn)题，抓住(zhù)症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合(hé)大(dà)模型发(fā)展关(guān)键环节，遴选各个(gè)环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作(zuò)、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业(yè)链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收(shōu)益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生(shēng)态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供(gōng)给(gěi)支(zhī)撑能力(lì)大(dà)幅(fú)提升(shēng)，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全国(guó)，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应(y上尉是什么级别，上尉是连长还是营长īng)用大模型技术实现突破(pò)性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的开(kāi)放合作平(píng)台(tái)，建立协同合作机(jī)制，寻(xún)找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进合作(zuò)伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的良(liáng)性(xìng)发展态(tài)势。具(jù)体(tǐ)划(huà)分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务(wù)类型，各类市场(chǎng)主体可承(chéng)担一个或多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供多元化高质(zhì)量算力(lì)资(zī)源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新，优先(xiān)为(wèi)本市大(dà)模型团队和创新企业提供优质算力服(fú)务，提供(gōng)一系(xì)列的人(rén)工智能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业(yè)和个人开发(fā)者的算力(lì)使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要(yào)素(sù)市场中包括数(shù)据(jù)提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需的(de)高质量数(shù)据，发(fā)挥数(shù)据提供方海量(liàng)数据(jù)资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的(de)流(liú)通交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实(shí)现(xiàn)训练(liàn)数(shù)据的有效供(gōng)给及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服(fú)务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础(chǔ)上(shàng)开发行(xíng)业模型，落地行业(yè)应用并提供日常服务，打通模型即服务的最后一公(gōng)里，并以行业模型(xíng)反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模(mó)型能力(lì)支撑业务发展的各类行业用户，通(tōng)过开放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑(chēng)打造基于行业数据(jù)的精准模型(xíng)，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能(néng)通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)发展，发(fā)挥(huī)孵化(huà)、引导、带动作用，驱动(dòng)科(kē)技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落(luò)地，推(tuī)动数(shù)字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的本市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业(yè)模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持(chí)各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中长期算力(lì)供给(gěi)能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心等重上尉是什么级别，上尉是连长还是营长点项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供给，完善本市算力(lì)供给体系(xì)。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集(jí)约(yuē)化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化(huà)运营为主、政府适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本市人(rén)工(gōng)智能企业对算力的(de)规模(mó)化需求(qiú)。提高环京地区算力一(yī)体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训(xùn)练数(shù)据。梳理大模型训(xùn)练数据(jù)需求清(qīng)单和供给(gěi)目录，建(jiàn)立数据供(gōng)需对接机制。基于市大数据中心和北京(jīng)国际大数据(jù)交易所探索建设可用(yòng)于大模型训练(liàn)的公共(gòng)数据专栏和(hé)社会数据专区(qū)，推动公(gōng)共数据(jù)和社会数(shù)据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京(jīng)国家(jiā)机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富(fù)的数据资(zī)源优势，用好北京国(guó)际(jì)大数据交易所社会数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研究院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训练(liàn)数据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度(dù)先行示范区布局(jú)中谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地，探索高价值(zhí)数据(jù)共享的版权(quán)、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作模(mó)式(shì)。发挥本市从(cóng)事人(rén)工智(zhì)能(néng)训练数据的(de)专(zhuān)业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所需的(de)数(shù)据提供数(shù)据(jù)支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模态的(de)高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应(yīng)用创新标杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首都(dōu)之(zhī)窗智(zhì)能问答、在(zài)线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群(qún)资源，逐步开(kāi)展政(zhèng)务(wù)服务行业专(zhuān)有模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助场景，总结专(zhuān)用模(mó)型实施部(bù)署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型服务模式(shì)。支持(chí)金融机构利(lì)用(yòng)大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑等城市(shì)管理(lǐ)公共平台开(kāi)放数据接(jiē)口引入大模(mó)型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千(qiān)行百业。支持本市企业(yè)在(zài)“模(mó)型(xíng)即服务”人工智能(néng)产业链中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实现重(zhòng)点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数(shù)字人、数字医(yī)疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数(shù)据(jù)优势(shì)领域，加快(kuài)推进大模型(xíng)商业(yè)化落地应用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息(xī)交互(hù)领域的数字化转型，变革知识创(chuàng)造行业生(shēng)产方式，激发持续的数字(zì)创新活力(lì)，深度赋(fù)能千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开发新范式(shì)。变革软件(jiàn)领(lǐng)域的(de)开发应用模(mó)式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社(shè)区，吸引科(kē)研院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平(píng)台、开发者及团(tuán)队在京形成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入(rù)大模(mó)型应(yīng)用，提升(shēng)国(guó)产操作(zuò)系(xì)统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型融合，加(jiā)快(kuài)推进智能工业软件(jiàn)开发应(yīng)用(yòng)，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模(mó)型即服务，提升云(yún)服(fú)务(wù)商、集成企(qǐ)业服务(wù)水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭代升级，推动(dòng)涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网新软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大模型底(dǐ)层支撑性(xìng)技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强互联(lián)协(xié)议、网络传输、能耗(hào)优(yōu)化等技术(shù)研发(fā)，提升片(piàn)间互联速(sù)率，构建高速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算力水(shuǐ)平及集(jí)群表现。推进芯(xīn)片制(zhì)造工艺突破(pò)，加(jiā)速(sù)工艺(yì)能(néng)力建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术(shù)进(jìn)步弥补先进工艺技(jì)术代差，超(chāo)前(qián)布(bù)局(jú)先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开(kāi)展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片(piàn)架构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速(sù)推(tuī)出基(jī)于自主(zhǔ)算力的软硬一(yī)体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部(bù)门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名(míng)单(dān)，发(fā)挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮(bāng)助加快大模型(xíng)研(yán)发迭(dié)代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服(fú)务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支持力度(dù)。利用高(gāo)精尖产业发展(zhǎn)资金等支(zhī)持(chí)通用人工智能产业发展(zhǎn)，推(tuī)动算力(lì)基础设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精(jīng)尖发展基金，加大(dà)对通用人工(gōng)智能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智(zhì)能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传(chuán)引导。充分发挥(huī)本市人工智能领域行(xíng)业协会(huì)、产业联盟等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技术(shù)产(chǎn)品、试(shì)点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领域人(rén)才(cái)引(yǐn)育。支持(chí)伙伴计划成员引育更(gèng)多具有国际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试(shì)。努力(lì)在国(guó)家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国(guó)家数据基(jī)础制度先(xiān)行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包容创新(xīn)和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济(jì)和信息(xī)化局

　　市(shì)科委、中关(guān)村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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