5月4日，国家(jiā)市场监管总局、公安部、商务部、国(guó)家卫健委、海关总署、国家税务总局(jú)、国(guó)家网信办、国(guó)家中医药(yào)局(jú)、国家(jiā)药监局、最(zuì)高人民法院、最高人民检察院等十(shí)一(yī)部门联合印发(fā)《关于进一步加(jiā)强医疗美容行业监管(guǎn)工(gōng)作的指导意(yì)见(jiàn)》。

　　医美行业人(rén)士(shì)对(duì)钛媒体APP表示，从此前的国家卫健(jiàn)委等八部委联合颁布监管方案(压线扣几分罚款多少的，压线扣多少分？àn)，到压线扣几分罚款多少的，压线扣多少分？现在十一部委联合印发指导意(yì)见，说(shuō)明(míng)监管力度正(zhèng)在逐步加强，也愈加具体化(huà)、系统化，核(hé)心依旧是让医美回归医疗(liáo)的本质。

　　监管核心：让医美回归(guī)医疗本质(zhì)

　　在(zài)《关于(yú)进一步加强(qiáng)医疗美容(róng)行(xíng)业监(jiān)管工(gōng)作(zuò)的指导(dǎo)意见》中(zhōng)，明确规定医疗美容服(fú)务属(shǔ)于医疗(liáo)活动，必须遵守(shǒu)卫生健康有关(guān)行业准(zhǔn)入(rù)的法律法规；同时着重强调跨部门综合监管(guǎn)，在现有法律法规框架下，从登记管理、资(zī)质审核、“证”“照”信息共享、通报会商、联(lián)合抽查检查、协同(tóng)监(jiān)管、行刑衔接(jiē)等多个维(wéi)度同时发力，构建(jiàn)贯通协同、高效联(lián)动(dòng)的行业(yè)监(jiān)管体系。

　　此外，《指导意(yì)见(jiàn)》指出要统筹监管规范和促进发展，充分考虑(lǜ)医疗美容行业规(guī)律(lǜ)特点(diǎn)，在(zài)推进优化行(xíng)业准入条件(jiàn)、提升市场(chǎng)主体登记管理服务(wù)、强化(huà)信(xìn)息公(gōng)开和信用约束等多个方面作出规定。

　　来源于国家市场监督管理总局

　　对于此次《指导意见(jiàn)》的出台，成都美透(tòu)科技(jì)创始(shǐ)人林颖(yǐng)对钛媒体APP表示：“对机(jī)构来(lái)说，对超经营范(fàn)围做了更(gèng)明确的要求，尤(yóu)其是(shì)生美(měi)和医美(měi)的区别；于(yú)执业医生而言，提高了准入门槛(kǎn)；于(yú)药器械(xiè)而言，来源的追溯，让产品渠道更(gèng)合规合(hé)法。”

　　钛媒(méi)体APP注意到，在此次(cì)出台的《指导意(yì)见(jiàn)》中(zhōng)，明确表示要加强(qiáng)生(shēng)活美容行业(yè)管(guǎn)理，倡导在(zài)生活美容机构张贴(tiē)“不(bù)得提(tí)供医疗美(měi)容服务”等警(jǐng)示(shì)语(yǔ)，引导生美机构依法(fǎ)诚信经营(yíng)，不得违法或者变(biàn)相从事医美活(huó)动；同(tóng)时强调加强对医美(měi)培训(xùn)活(huó)动的监管，严禁对“零基础(chǔ)”等(d压线扣几分罚款多少的，压线扣多少分？ěng)无(wú)行(xíng)医资质(zhì)人员提(tí)供医美技术培训；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗美容(róng)活动的(de)，按照《无证(zhèng)无照经营查处办法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业人士处获悉(xī)，医美的监(jiān)管有两面性，一方面对合规医美予(yǔ)以支持和保护，另一面(miàn)对非法医(yī)美进行打(dǎ)击，监管(guǎn)的力度将越来越大，预计监管的内容将越来越具体，整顿的核心是(shì)让医美(měi)回归医疗本质，关(guān)键在于(yú)医疗质(zhì)量和(hé)安全的持续改(gǎi)进。

　　强监管背(bèi)后：医美乱(luàn)象丛生(shēng)

　　近(jìn)年来，医(yī)美监管力度持(chí)续加强。据钛媒(méi)体APP梳理，近两年来，上(shàng)至医美(měi)生(shēng)物材(cái)料(liào)及耗(hào)材(cái)，下至医(yī)美机构端，甚至医美(měi)宣(xuān)传平台等(děng)，皆(jiē)在全面(miàn)加强(qiáng)监管力度，前后出(chū)台(tái)了《打击非(fēi)法医疗(liáo)美容(róng)服(fú)务(wù)专项政治工作方案》、《医疗美容广(guǎng)告(gào)执(zhí)法(fǎ)指南》以及(jí)《医(yī)疗(liáo)机构管理条例》等。

　　医美产业(yè)近(jìn)年监管(guǎn)政策，来源(yuán)于国家健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来(lái)医美领域监管(guǎn)政(zhèng)策密集(jí)出台的原因，医美(měi)营销(xiāo)专(zhuān)家(jiā)立夏(xià)对(duì)钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示：“随着轻医美的快速发展(zhǎn)，行业暴露出很多问题引(yǐn)发监管(guǎn)方关注(zhù)，比如‘黑(hēi)医美机构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑医(yī)生’，以(yǐ)及水货(huò)假(jiǎ)货、虚假营销等问(wèn)题频出(chū)。”

　　乱象层(céng)出背(bèi)后，医美行业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前(qián)医美行业(yè)仍存在缺乏(fá)足够的专业医疗人员资源供给、尚未形成完善及规(guī)范的医美专业培训体系、医美市场与服务的合(hé)规状态有(yǒu)待整体提升等问题(tí)。

　　据中信证券2021年7月(yuè)出炉的研究报(bào)告调研(yán)测算，正规和(hé)非正规医美市(shì)场的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针(zhēn)剂”为(wèi)例(lì)，据艾瑞咨询发(fā)布的《2020年中国医疗(liáo)美容行业洞察白皮书》指出，医美市场(chǎng)上(shàng)流通的(de)针(zhēn)剂正(zhèng)品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是(shì)水货、假货。

　　在医美从业人员方面(miàn)，据艾瑞(ruì)咨(zī)询统(tǒng)计，尽管中国(guó)已(yǐ)成(chéng)为全(quán)球(qiú)第二大医美市场，中国每百万(wàn)人拥(yōng)有的整(zhěng)形医师的数量仅2.1人(rén)，远(yuǎn)低于美国的20.8人、日本的(de)21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处(chù)获悉，与(yǔ)欧美(měi)及亚太其他国家相比，我国医美(měi)行业有资质的从业医生非常紧缺，我国优质医美持证(zhèng)医师的培育可能需(xū)要8-10年。

　　值得一提的(de)是(shì)，此次《指导意见》的出台，对医(yī)美个(gè)股的走势有一定(dìng)影响，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行(xíng)业人士对钛媒体APP表(biǎo)示，新的监管(guǎn)政策(cè)出台，市场短(duǎn)期震(zhèn)荡属于正常现象(xiàng)，长期来看监管有利于引领(lǐng)医美行业健(jiàn)康发展。

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