金融(róng)界5月8日消(xiāo)息(xī) 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走(zǒu)在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用(yòng)水量(liàng)和万元工(gōng)业增加(jiā)值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用(yòng)率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落实节(jié)约(yuē)资源(yuán)和保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十四(sì)个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态(tài)文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系(xì)列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批(pī)示(shì)精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目(mù)标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输等(děng)领域清(qīng)洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主要污(wū)染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设(shè)制造(zào)强省、推动产业有序(xù)转移(yí)中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治(zhì)理。在生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业(yè)，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协会(huì)发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色(sè)行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙(lóng)头企业构(gòu)建(jiàn)上下游联动的(de)绿色(sè)低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企(qǐ)业(yè)同步实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源(yuán)利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)清洁生产评(píng)价。对标节能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对(duì)高耗能高排放项(xiàng)目实(shí)行清单管理、分(fēn)类处置和(hé)动(dòng)态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物(wù)耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和总量控制(zhì)相关(guān)要求、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或污染物排(pái)放(fàng)区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额(é)准入值(zhí)等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚决遏(è)制高耗(hào)能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水平的(de)存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石能源消费，加(jiā)大清洁(jié)能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业(yè)领域非化(huà)石能源利用比重。加快天(tiān)然气(qì)基础设施建设和(hé)互联互通，支持(chí)现有大型工业(yè)企业及(jí)燃(rán)气(qì)电厂用户天(tiān)然气(qì)直(zhí)供。加快氢能(néng)技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新(xīn)能源(yuán)条件好的地区，支持分(fēn)布式(shì)电源开(kāi)发(fā)建设和就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生(shēng)产过程(chéng)中使用低(dī)毒低害和(hé)无毒无害原料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥发(fā)性有机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安(ān)全(quán)和技术等标(biāo)准约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先进和落(luò)后清(qīng)单，系统推(tuī)进节能(néng)改造升级和污染物深度治理，提(tí)高(gāo)生(shēng)产(chǎn)工艺和技术装备(bèi)绿(lǜ)色(sè)化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动产业(yè)循(xún)环式(shì)组合、企业(yè)循环式生产，积极创建无废(fèi)企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生态工(gōng)业示(shì)范(fàn)园区(qū)。加快推进村(cūn)级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模(mó)块化、集成化(huà)、智能(néng)化(huà)、无(wú)害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关(guān)键绿色设计技术(shù)应用示范，培育(yù)一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)建设工程。开展绿色制造技(jì)术(shù)创新和集(jí)成应(yīng)用，大力(lì)培(péi)育创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具(jù)有生态(tài)主导(dǎo)力的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实(shí)施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业(yè)园(yuán)区（集(jí)聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产新模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村(cūn)高质(zhì)量发展各(gè)项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发(fā)展等一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农(nóng)业(yè)”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动农(nóng)村(cūn)生(shēng)物(wù)质能(néng)综合(hé)利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产业(yè)发展基(jī)地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态(tài)标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农(nóng)林(lín)业(yè)龙头企业(yè)等为(wèi)重点，深入(rù)推行(xíng)农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入(rù)减(jiǎn)量(liàng)。加强(qiáng)农业投入(rù)品生产、经(jīng)营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药(yào)等投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化(huà)防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术(shù)模(mó)式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环(huán)农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研(yán)发推广全生物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥(féi)、节(jié)药、节地、节(jié)能等(děng)生态友好型农技与农机(jī)装备(bèi)，形成高效、清洁(jié)的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能(néng)区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业(yè)园等(děng)区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友好、宜(yí)机作业(yè)的高(gāo)标准农(nóng)田。深化(huà)测土配(pèi)方施肥，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式(shì)。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术(shù)体(tǐ)系，大力推广种养加一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资(zī)源化利用。积极推(tuī)动(dòng)秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建立农药包装废(fèi)弃(qì)物回(huí)收处(chù)理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处(chù)理利用技术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推(tuī)广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提(tí)升种养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用试(shì)点示范，持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工(gōng)程建设(shè)，促进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区(qū)建设行(xíng)动。加强环(huán)境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融(róng)合(hé)，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广使用高(gāo)效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术，以及(jí)应用(yòng)无(wú)人机(jī)等(děng)先进(jìn)植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点县，支(zhī)持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防(fáng)控(kòng)整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和(hé)农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生(shēng)物(wù)降(jiàng)解地膜在不同作物上的(de)应用(yòng)推广。支(zhī)持省(shěng)级科(kē)研(yán)单位开展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化(huà)服(fú)务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机(jī)构的主要(yào)用(yòng)能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务(wù)业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务(wù)业(yè)用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服(fú)务(wù)单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服务(wù)全过程，推广可循(xún)环(huán)利(lì)用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节(jié)约(yuē)标识，供一句话气死嫉妒你的人，嫉妒心太重的人一般是怎样的人应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食材加(jiā)工利用(yòng)率，提(tí)供符合节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具(jù)，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加(jiā)工(gōng)和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟(yān)治(zhì)理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善服务(wù)规(guī)程，减少(shǎo)一(yī)次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等(děng)场所(suǒ)不再主动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包(bāo)装减(jiǎn)量(liàng)与可降解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步(bù)减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电子运(yùn)单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解(jiě)购物(wù)袋。实施一次(cì)性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回(huí)收情况报告制度，督促指导电子(zi)商务(wù)、外(wài)卖(mài)等平台(tái)企(qǐ)业和(hé)快递企业按照国家要求(qiú)制定一次(cì)性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类(lèi)各级公共机构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工作，在服(fú)务(wù)业各相关(guān)领(lǐng)域(yù)创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原(yuán)装直(zhí)发，推进(jìn)可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政快(kuài)递(dì)网点(diǎn)不再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极(jí)采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一(yī)体化建(jiàn)设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高(gāo)效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积(jī)极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造(zào)与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基(jī)础设(shè)施和建筑使(shǐ)用功能(néng)提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探(tàn)索经(jīng)济适(shì)用、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路(lù)线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备(bèi)运(yùn)行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善(shàn)公共供水管网设(shè)施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引导公共(gòng)机构(gòu)实施清洁(jié)生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环(huán)节开展节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内温度，充(chōng)分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推(tuī)进建筑工业(yè)化(huà)，大力发展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式(shì)装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构(gòu)件和部(bù)品部件通(tōng)用性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规格(gé)、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目(mù)优先(xiān)选用获得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识的建(jiàn)材产品。农(nóng)房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数(shù)字化(huà)管理(lǐ)，促(cù)进合理安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先使用节(jié)能灯具(jù)和节电型(xíng)施(shī)工(gōng)机械，对多台(tái)同类设备(bèi)实施群控(kòng)技术(shù)，监控(kòng)重(zhòng)点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用(yòng)能限额(é)。加(jiā)强对(duì)施(shī)工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生产管理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利(lì)用装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力推广应用机(jī)制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃(qì)物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用(yòng)场所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节能强制(zhì)性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步提高建(jiàn)筑围护(hù)结(jié)构等部位的节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设超低(dī)能(néng)耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区(qū)创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积(jī)极推广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一(yī)批装配(pèi)式(shì)建筑产业基地、典型项(xiàng)目和(hé)科(kē)技(jì)示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝(níng)土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和信息(xī)化部《关于(yú)扩(kuò)大政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政(zhèng)策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式。发(fā)展智能交通(tōng)，推动(dòng)不同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运(yùn)周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行(xíng)公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海等多式(shì)联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交系(xì)统等公(gōng)共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加(jiā)快推(tuī)进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递(dì)配(pèi)送(sòng)体(tǐ)系，完善城市(shì)主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及(jí)新能源(yuán)汽车(chē)，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新(xīn)能源运(yùn)输工(gōng)具的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实施重型(xíng)柴(chái)油车国六(liù)排放标准和(hé)非道路移动(dòng)柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰(tài)国三及以下排(pái)放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶(bó)靠(kào)港使用(yòng)岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色节(jié)能低碳(tàn)贯(guàn)穿(chuān)交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施(shī)规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命(mìng)周(zhōu)期能(néng)耗和碳排(pái)放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积(jī)极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏障等(děng)节(jié)能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能(néng)源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能源系(xì)统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货物(wù)运输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联(lián)运年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配送车辆的(de)电动化(huà)，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服(fú)务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业(yè)、港(gǎng)口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生产审(shěn)核，建设一批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技(jì)术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应用技(jì)术创(chuàng)新性研究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉(gài)控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协(xié)同(tóng)减排、固体废弃(qì)物(wù)资源(yuán)化等(děng)方向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下(xià)游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿(lǜ)色低(dī)碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业(yè)创新中心等产业创新平台协同开展清洁(jié)生(shēng)产共性关键技(jì)术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有(yǒu)自主知识产(chǎn)权(quán)的清(qīng)洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励(lì)和支(zhī)持行(xíng)业、企(qǐ)业(yè)应用先(xiān)进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源(yuán)头(tóu)减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模(mó)式(shì)，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁(jié)生产服务(wù)支(zhī)付机制。加(jiā)快(kuài)建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的(de)第三方清洁生产服务(wù)企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证、设(shè)计、改造(zào)等(děng)“一站式”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥(huī)第(dì)三(sān)方服务(wù)机构(gòu)对清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作(zuò)用。加强第三(sān)方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准入(rù)、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业(yè)化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。强化(huà)清(qīng)洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开(kāi)展清洁生产服务(wù)机构(gòu)从业人员和企(qǐ)业相关负责人(rén)员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技(jì)术(shù)人员业务(wù)水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才(cái)纳(nà)入(rù)广东省(shěng)专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职(zhí)称(chēng)晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字孪生等(děng)信息技(jì)术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企(qǐ)业制造过(guò)程核心装备和关键工序的数字化(huà)水平，实现生产过(guò)程物质(zhì)流(liú)、能量流等信息(xī)采集监控(kòng)、智能(néng)分析(xī)和(hé)精细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企(qǐ)业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱(qū)动提升行业(yè)绿色低碳技(jì)术(shù)创(chuàng)新、绿(lǜ)色(sè)制造(zào)和运(yùn)维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能设备(bèi)、新能源(yuán)设备等(děng)数字化改造。进一步完(wán)善省重点(diǎn)用能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)、造(zào)纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工(gōng)业流(liú)程再(zài)造、电(diàn)气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术(shù)试(shì)点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发展高效(xiào)节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿(lǜ)色数据(jù)中心等技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用技术攻关(guān)工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器(qì)电子产(chǎn)品的(de)智能(néng)拆解和(hé)拆解物自(zì)动化分(fēn)选等(děng)关键技术(shù)装备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研(yán)发废旧塑料的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)业培(péi)育(yù)工程。支持(chí)能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的(de)企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模式创(chuàng)新(xīn)，激(jī)发(fā)清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和(hé)装备(bèi)应用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关(guān)联企业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实(shí)施(shī)清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其(qí)他大型企业(yè)集团全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生产，提(tí)升(shēng)企业集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发(fā)展(zhǎn)格(gé)局(jú)。推动在工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行(xíng)业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施(shī)差(chà)别化清洁(jié)生产审核制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制化学品名(míng)录中所(suǒ)列化学物质的企(qǐ)业严(yán)格(gé)实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验收流(liú)程(chéng)。探索建立(lì)适(shì)合小微(wēi)型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产的积极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自愿性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价(jià)和排(pái)污许可等(děng)管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地区开展行(xíng)业、园区(qū)和产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行(xíng)业、工业(yè)园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练(liàn)江及小东江等重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面(miàn)实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核。结合(hé)园(yuán)区循环(huán)化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态工业园区(qū)建设，支持省(shěng)级及以(yǐ)上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动(dòng)粤港两地(dì)企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作(zuò)，强化区域内污染联(lián)防(fáng)联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排(pái)支持工具(jù)等(děng)货币(bì)政策工具(jù)，鼓励银(yín)行等(děng)各(gè)类金融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投(tóu)资。探(tàn)索推动达标(biāo)企(qǐ)业(yè)通过(guò)清洁生(shēng)产技术(shù)升(shēng)级(jí)改(gǎi)造实现(xiàn)的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可(kě)按(àn)相关规定将富余指标进入(rù)排污权(quán)、用(yòng)能权交易市(shì)场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污(wū)染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大(dà)力(lì)推(tuī)进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等模(mó)式和以环(huán)境(jìng)治理效果为(wèi)导(dǎo)向的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造(zào)纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工(gōng)、工业(yè)涂(tú)装、包(bāo)装印刷等(děng)为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和(hé)产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核(hé)新模式(shì)，形(xíng)成(chéng)可(kě)复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体(tǐ)系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅(tīng)、商务(wù)厅(tīng)、市(shì)场监管(guǎn)局、能(néng)源局等(děng)部门按照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实主体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励和促(cù)进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本地区清洁(jié)生产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效(xiào)方式(shì)，支持清洁生(shēng)产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环(huán)保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污(wū)染(rǎn)防治的第三方企业(yè)减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业(yè)所(suǒ)得(dé)税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核(hé)和(hé)培训(xùn)的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源(yuán)费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施的重要依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色(sè)采购相关制度，在政府采购(gòu)（含(hán)适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色(sè)低(dī)碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁(jié)生(shēng)产激励制(zhì)度，按照(zhào)国(guó)家和省有关规定对工作(zuò)成(chéng)效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产(chǎn)促进(jìn)条例(lì)》立法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义(yì)务(wù)。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定(dìng)优(yōu)势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会(huì)、专业机(jī)构、龙头(tóu)企业研(yán)究制定各相关行业(yè)清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)规(guī)范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监(jiān)督检查和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规(guī)范企业清(qīng)洁生产行(xíng)为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入企业环境信用一句话气死嫉妒你的人，嫉妒心太重的人一般是怎样的人(yòng)评价体系和环(huán)境(jìng)信息(xī)强制性(xìng)披露范围。严(yán)格(gé)把关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁(jié)生产审核(hé)质(zhì)量抽查，严厉打击(jī)企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对(duì)违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠道(dào)向社会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁(jié)生产(chǎn)评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁(jié)生(shēng)产审核咨询(xún)机构(gòu)和(hé)人(rén)员的规(guī)范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管(guǎn)理制度(dù)和典型案例等，提升社(shè)会公众的清洁生产意识(shí)，营造(zào)全社会共同推行清(qīng)洁(jié)生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案(àn)例(lì)和经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)，以点(diǎn)带面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极(jí)组织清洁生(shēng)产国际会议(yì)、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论(lùn)坛等(děng)，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术和信(xìn)息交流。

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