金融界5月8日(rì)消息 两部门近日联合(hé)印(yìn)发的《关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务的(de)意(yì)见》明确(què)，加强从业主体管理。严(yán)格(gé)落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记(jì)。经(jīng)纪服(fú)务内容(róng)由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，延伸服务是(shì)可单独提(tí)供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台不得干预(yù)经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总局关于规范房地(dì)产经纪服务(wù)的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易(yì)安(ān)全具(jù)有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年来，部分房地(dì)产(chǎn)经纪机构存在利用房(fáng)源客源优势收取过高(gāo)费用、未明码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人信息等(děng)问(wèn)题，加重交易当(dāng)事人负(fù)担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地(dì)产经纪服务(wù)，加强房地(dì)产经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房地产(chǎn)市场健康发展，现(xiàn)提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备(bèi)案制度(dù)。为新建商品(pǐn)房销售(shòu)和存量(liàng)房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地(dì)产经纪(jì)管理办法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)全面推行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员(yuán)提供服务(wù)时(shí)，应当佩戴经(jīng)实(shí)名(míng)登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产经(jīng)纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为(wèi)促成(chéng)房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必(bì)要(yào)服务，包括提供房源客源(yuá过渡句在文章中起什么作用，过渡句在文中起什么作用,有什么好处n)信息、带客户看(kàn)房(fáng)、签(qiān)订房屋交易合同(tóng)、协(xié)助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委(wěi)托提供(gōng)的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确(què)定经纪服务收费。房(fáng)地(dì)产经纪服务收费由(yóu)交易各方根(gēn)据(jù)服务内容、服务质(zhì)量(liàng)，结合(hé)市场供求关(guān)系(xì)等因素(sù)协商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成(chéng)交价(jià)格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分档定价。引导由交易(yì)双方共同承(chéng)担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格(gé)实(shí)行(xíng)明码标价。房(fáng)地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务(wù)项目、服(fú)务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的(de)基本服(fú)务(wù)和延(yán)伸服务，应当分别明确(què)服务(wù)项(xiàng)目和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机(jī)构收费(fèi)前应当向(xiàng)交易(yì)当事人(rén)出具收(shōu)费清单(dān)，列明收(shōu)费标准、收费金额，由(yóu)当事人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。具有市(shì)场支配地(dì)位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台不得强制要求加入平台的(de)房(fáng)地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预(yù)房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机构(gòu)、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实(shí)施(shī)垄断行为的，市场监(jiān)管部门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各(gè)地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪(jì)服(fú)务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在(zài)经营(yíng)场所醒目位置公示合同示(shì)范(fàn)文本，方便(biàn)交易(yì)当事人使用。房地(dì)产过渡句在文章中起什么作用，过渡句在文中起什么作用,有什么好处(chǎn)经纪机(jī)构促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋(wū)网签备(bèi)案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国(guó)个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得非法收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客户个人信息(xī)保护的内部管理制(zhì)度，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理客(kè)户个(gè)人(rén)信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法(fǎ)使(shǐ)用客(kè)户(hù)个(gè)人(rén)信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个(gè)人信息(xī)和房屋(wū)状况(kuàng)信息(xī)，不得(dé)发送(sòng)商业性短信息或(huò)拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业(yè)人员的(de)管理。房(fáng)地产经纪机构(gòu)发布的房(fáng)源信息，应当通(tōng)过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向交易(yì)当事(shì)人提供房源核验、房(fáng)源发(fā)布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易(yì)当事人提出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地(dì)产经纪机构将经纪服务(wù)费用(yòng)纳入(rù)交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行为整治力度(dù)。各地(dì)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容(róng)，会同有关(guān)部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人(rén)信息合法权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收费明显高于(yú)市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪(jì)机构(gòu)，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场(chǎng)监管(guǎn)等部门(mén)采取约谈等综合措(cuò)施进行重(zhòng)点监管。市场监管部门会同有关部(bù)门(mén)依(yī)法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价(jià)格和(hé)反垄断法律法(fǎ)规(guī)的行为。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要(yào)依法依(yī)规纳(nà)入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪行(xíng)业组(zǔ)织要(yào)健全(quán)行规(guī)行约，完(wán)善房(fáng)地产经纪服务(wù)标准和(hé)执业规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从业人员依法合规经(jīng)营(yíng)。对(duì)房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员存(cún)在(zài)收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等(děng)情形的，房地(dì)产经纪(jì)行业组织依据行规行约给(gěi)予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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