金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构的意(yì)见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外(wài)提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升(shēng)在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办(bàn)好中国国际(jì)进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会(huì)、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等(děng)重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会(huì)优化展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平(píng)台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一(yī)步加大对外贸企业(yè)参(cān)加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道(dào)、提高办(bàn)理效率。继续(xù)为境外(wài)客(kè)商办(bàn)理来(lái)华签(qiān)证提供便(biàn)利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有(yǒu)恋爱初期很平淡还有必要谈吗，有男朋友却感觉不像在谈恋爱序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服(fú)务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻(zhù)外代(dài)表(biǎo)处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发(fā)达经济(jì)体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域(yù)市(shì)场。支持外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外(wài)贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和(hé)扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面(miàn)的(de)能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大型成套设备企业的(de)国际合(hé)作(zuò)水平。加大(dà)出口信用(yòng)保险支持力度，更好服务大(dà)型成套设(shè)备项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹考(kǎo)虑恋爱初期很平淡还有必要谈吗，有男朋友却感觉不像在谈恋爱项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘(pìn)服(fú)务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确(què)保履约交付(fù)，推动行(xíng)业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技(jì)术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步(bù)提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示(shì)范工(gōng)作。研究设(shè)立(lì)服务(wù)贸(mào)易(yì)创(chuàng)新发(fā)展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区分支(zhī)机(jī)构(gòu)在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和(hé)保险机构扩大保单融资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融(róng)资(zī)增信(xìn)支持力度。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大(dà)型(xíng)金融机(jī)构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机(jī)构为符(fú)合(hé)条件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模式的(de)支(zhī)持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化(huà)承(chéng)保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服(fú)务(wù)。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人(rén)民币结(jié)算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企(qǐ)业(yè)汇率避(bì)险和跨境(jìng)人(rén)民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部(bù)、东(dōng)北地区(qū)梯度转移(yí)，促(cù)进加(jiā)工贸易持续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链供应链稳(wěn)定。新认定一(yī)批国家加工(gōng)贸(mào)易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部(bù)产业(yè)交流对接(jiē)。加快推进(jìn)一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试(shì)点项目落地，强化(huà)全生命周期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策(cè)。做大沿边省(shěng)份对外贸(mào)易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边(biān)民互市贸(mào)易进口商品落地加工试(shì)点工(gōng)作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品数(shù)据监测(cè)平台。修订出台边民互(hù)市贸易管理办法，优(yōu)化边(biān)民互市(shì)贸易多元(yuán)化(huà)发展的(de)政(zhèng)策环境(jìng)，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸(mào)易(yì)数字化。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业(yè)运用新技术(shù)自建数字平台，培(péi)育(yù)服务中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的第三方综合数字(zì)化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快(kuài)贸易(yì)全(quán)链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸(mào)易(yì)。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开展重点行(xíng)业企业(yè)培训，增强(qiáng)企(qǐ)业(yè)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健(jiàn)康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电(diàn)商企业对企业(yè)出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨(kuà)境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区考(kǎo)核评估(gū)机(jī)制，做(zuò)好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系和法律服务(wù)机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对(duì)不(bù)合理(lǐ)贸易(yì)限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物(wù)流(liú)转效率(lǜ)。稳(wěn)步(bù)实施多(duō)元化(huà)税收担保(bǎo)，助力企(qǐ)业(yè)减负(fù)增效(xiào)。加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企业的(de)信用培(péi)育(yù)力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为(wèi)海关(guān)“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点行业应用(yòng)指南(nán)，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等恋爱初期很平淡还有必要谈吗，有男朋友却感觉不像在谈恋爱专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活(huó)动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服(fú)务水平，不(bù)断提升(shēng)自由贸(mào)易协定的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴(bàn)的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和(hé)单位要以习近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制(zhì)宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策(cè)，增(zēng)强政(zhèng)策(cè)协(xié)同效应。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门和(hé)单位密切跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变(biàn)化，针对不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单(dān)拓市(shì)场(chǎng)。

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