金融界(jiè)5月(yuè)4日消息(xī) 据银(yín)保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险(xiǎn)业回(huí)归保障本源，提(tí)升服(fú)务实体经济和人民群众质效，加(jiā)强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的(de)综合(hé)偿付能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完(wán)善(shàn)偿付能力监管制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业支持实体经济(jì)、资(zī)本市场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属(shǔ)商业(yè)养老保险产品等给予最低资本(běn)10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险业提升服务实(shí)体经济能力(lì)，增强服务实(shí)体经济(jì)质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募(mù)集(jí)基(jī)础(chǔ)设施(shī)证券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银(yín)行股给予(yǔ)减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金管理办法(fǎ)进行了(le)修订，提高了(le)保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金费率，明确(què)财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处置(zhì)资(zī)源(yuán)，同时完善(shàn)了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金的救助规定和(hé)相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管评估体系(xì)。修订(dìng)发布(bù)《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强燃气换金属管是骗局吗，燃气需要换金属管吗化定量指(zhǐ)标与定性监管相结(jié)合(hé)，提(tí)高风险综合评级(jí)制度科学性。每(měi)季度对公司(sī)风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关工作。会同人民(mín)银行联(lián)合发(fā)布(bù)《关于保险公司(sī)发行(xíng)无固(gù)定期限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)风险综(zōng)合评级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿(cháng)付能力风险燃气换金属管是骗局吗，燃气需要换金属管吗监管和穿透式(shì)监(jiān)管。一是(shì)持续加(jiā)强行业(yè)偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)。全(quán)年召(zhào)开四次(cì)偿付(fù)能力监(jiān)管委员会季度(dù)工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和(hé)风险状况。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监(jiān)局(jú)做实偿付能力(lì)风(fēng)险监(jiān)测工作，不断加强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警能(néng)力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视整(zhěng)改和中(zhōng)央审(shěn)计委有关要求，强化财(cái)会监(jiān)督(dū)。对2家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会(huì)或偿付能力数(shù)据(jù)真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序(xù)推进高(gāo)风险机构(gòu)风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作机制，成立(lì)专班或专责(zé)组推动高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对(duì)高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和出现偿付能力风险苗头的(de)公司，及时采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等(děng)多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提(tí)交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部(bù)人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报(bào)并(bìng)及时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化(huà)股东(dōng)约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公司管理规定(dìng)》，规(guī)范保险资(zī)金(jīn)运(yùn)用行为，加强(qiáng)保险资(zī)金投(tóu)资非标资产的风险排(pái)查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险公司通过适当途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化(huà)方式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司(sī)股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构(gòu)共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机(jī)构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风险。

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