金融界4月25日消息(xī) 国(guó)务院办公厅发(fā)布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期(qī提花棉是什么面料，提花棉和纯棉哪个好)协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等(děng)重(zhòng)点展会(huì)。支持中国进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上(shàng)平台。各(gè)地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参加(jiā)各(gè)类境外展会的(de)支(zhī)持力度，加强组织协(xié)调(diào)和服务保障，持续(xù)培育境外(wài)自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人(rén)员(yuán)往来。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高(gāo)办理效(xiào)率。继续为境外客(kè)商(shāng)办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人(rén)员往来提供航(háng)空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会(huì)等(děng)举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会，加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国(guó)家(jiā)市场(chǎng)和东盟(méng)等区域市场。支持(chí)外(wài)贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点产品进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和(hé)完(wán)善(shàn)国际(jì)营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际(jì)合作(zuò)水平(píng)。加大出口信(xìn)用(yòng)保险支(zhī)持力(lì)度(dù)，更(gèng)好服务大型成套设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构(gòu)在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合(hé)理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通过开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工(gōng)需(xū)求，加强岗位技能(néng)培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步提(tí)高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国(guó)内短缺的先进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融机(jī)构进一步(bù)提升中西部地区分支机构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险机构扩(kuò)大保单(dān)融资增信(xìn)合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融资增信支持力度(dù)。在依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融机(jī)构加大资(zī)源(yuán)倾斜，积(jī)极(jí)满足中小微企业外(wài)贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件(jiàn)的(de)小微外(wài)贸企业提(tí)供(gōng)融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险承(chéng)保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力(lì)度(dù)，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保，进一(yī)步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结(jié)算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境(jìng)人民币业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结算(suàn)规模，更好满足(zú)外(wài)贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境(jìng)人民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加工贸易(yì)。强(qiáng)化提花棉是什么面料，提花棉和纯棉哪个好(huà)用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西(xī)部、东(dōng)北地区梯度(dù)转移(yí)，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链稳(wěn)定。新认(rèn)定(dìng)一批国(guó)家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东(dōng)中西部产业(yè)交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在(zài)外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目落地，强化(huà)全生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边(biān)民互市贸易进口商品(pǐn)落地加(jiā)工(gōng)试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设(shè)边民互(hù)市贸易(yì)进口商品数据监测(cè)平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边(biān)民互(hù)市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国(guó)家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术(shù)自建数字(zì)平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第(dì)三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快(kuài)贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结(jié)发展经验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组(zǔ)织(zhī)制(zhì)订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康(kāng)持续创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)。支(zhī)持外(wài)贸(mào)企业通过跨境电(diàn)商等新(xīn)业态(tài)新(xīn)模式(shì)拓展销售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商(shāng)知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区(qū)线(xiàn)上综合服务(wù)平台(tái)并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关(guān)税收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境电商综合(hé)试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引(yǐn)领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合理贸易(yì)限制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实(shí)体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好预警体系和(hé)法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工(gōng)作站和(hé)预(yù)警点提(tí)升公共服(fú)务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合(hé)理贸易限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施(shī)应用(yòng)范(fàn)围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业的信用(yòng)培(péi)育力度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业(yè)成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退税申报报(bào)关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急(jí)运力储备(bèi)，完(wán)善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通(tōng)道(dào)短板(bǎn)、提(tí)升口岸(àn)过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生效的自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种形式(shì)的交流活动(dòng)，加强地(dì)方(fāng)和企业经验分享，提(tí)高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提(tí)升自由贸易协定的(de)综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和(hé)单位要(yào)以(yǐ)习(xí)近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大(dà)精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动(dòng)外(wài)贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策(cè)协(xié)同效(xiào)应。商务部(bù)要会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对不同领(lǐng)域实际问(wèn)题(tí)，不(bù)断充实(shí)、调整和完善相(xiāng)关(guān)政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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