金融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的意(yì)见。其中提到，培育汽(qì)车出(chū)口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银(yín)行(xíng)及其(qí)境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业建立(lì)和(hé)完善国际营(yíng)销服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际服务贸易交易会、中国国际(jì)消(xiāo)费品博(bó)览(lǎn)会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结(jié)构(gòu)，常(cháng)态化运(yùn)营线上平(píng)台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业(yè)参加各类境外(wài)展(zhǎn)会的支持力度，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务保障，持续培育境外(wài)自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员抖音我从来没想过我这放荡的灵魂是什么歌，抖音有一首歌什么荡悠悠(yuán)往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力(lì)度推(tuī)动其(qí)他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提(tí)高办(bàn)理效率。继续为境外(wài)客商(shāng)办(bàn)理(抖音我从来没想过我这放荡的灵魂是什么歌，抖音有一首歌什么荡悠悠lǐ)来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际客运航(háng)班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复(fù)，推动中外航空公(gōng)司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善(shàn)合作机制(zhì)、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事(shì)法律等(děng)方面服(fú)务。发布(bù)相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口，引导企业深(shēn)入(rù)开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东盟(méng)等抖音我从来没想过我这放荡的灵魂是什么歌，抖音有一首歌什么荡悠悠区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外(wài)提供金(jīn)融支持(chí)。各(gè)地方进(jìn)一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设备(bèi)企(qǐ)业的国际合(hé)作(zuò)水(shuǐ)平。加(jiā)大出(chū)口信用保险支持(chí)力度(dù)，更好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项(xiàng)目(mù)。金融机构在(zài)加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保障大型成套(tào)设(shè)备项(xiàng)目合理资(zī)金需(xū)求(qiú)。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等(děng)方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行(xíng)业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高进口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国内短缺的(de)先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好(hǎo)中(zhōng)央(yāng)财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大(dà)进(jìn)出(chū)口信贷支持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进(jìn)一步提(tí)升中西部地区(qū)分支机(jī)构(gòu)在贸(mào)易(yì)融(róng)资、结算等(děng)业务方面(miàn)的服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机构扩(kuò)大(dà)保单融资增(zēng)信(xìn)合(hé)作，加大(dà)对中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业的融资(zī)增信支持力度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中小微企业(yè)外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资(zī)担保机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作(zuò)用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业(yè)态新模式(shì)的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大(dà)对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保(bǎo)和(hé)理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优(yōu)化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新(xīn)完(wán)善(shàn)外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结(jié)算(suàn)需求。支持(chí)各(gè)地(dì)方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加(jiā)工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持(chí)续健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国(guó)家加工(gōng)贸易产业园。办好中(zhōng)国(guó)加(jiā)工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西部(bù)产业交流对(duì)接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试点项目落(luò)地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持(chí)政策。做大(dà)沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市(shì)贸(mào)易(yì)进(jìn)口商(shāng)品落(luò)地加工试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易(yì)进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台(tái)边民(mín)互市贸(mào)易(yì)管理办法，优化(huà)边(biān)民互市贸易多元化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增(zēng)加自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术(shù)自建数字(zì)平台，培育服务中小微外(wài)贸企业(yè)的第三方(fāng)综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸(mào)易数字化领航(háng)区(qū)发展，加快贸(mào)易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适(shì)时(shí)总结发(fā)展经验(yàn)。在(zài)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸(mào)产品绿色(sè)低(dī)碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国(guó)际(jì)市(shì)场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业(yè)防范知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区线上综(zōng)合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政(zhèng)策措(cuò)施(shī)。持(chí)续完善(shàn)跨境电商综合试验(yàn)区(qū)考(kǎo)核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点示(shì)范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措施(shī)。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和(hé)法律(lǜ)服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各级(jí)应(yīng)对贸易摩擦工作站和预(yù)警(jǐng)点提升公共服务(wù)能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化(huà)水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高(gāo)货物流转效率。稳步(bù)实(shí)施多(duō)元(yuán)化税(shuì)收(shōu)担保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的(de)外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经(jīng)认证的(de)经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办(bàn)理(lǐ)，推动实现(xiàn)出(chū)口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业(yè)。各地方做好供需对接和(hé)统筹(chóu)调度(dù)，健全(quán)应(yīng)急运力储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协(xié)定效能。高质(zhì)量实施已生(shēng)效的(de)自由贸易协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用指南(nán)，深(shēn)入(rù)开(kāi)展《区域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培(péi)训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种形式(shì)的交流活动，加(jiā)强地方和企业经(jīng)验分(fēn)享，提高对(duì)企业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口促稳提质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出(chū)台配套支持政策，增强政策(cè)协同(tóng)效(xiào)应。商务(wù)部要会(huì)同(tóng)各相关部门和单(dān)位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指(zhǐ)导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸(mào)政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订(dìng)单拓(tuò)市(shì)场。

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