金融(róng)界5月8日(rì)消息(xī) 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等部(bù)门(mén)印发(fā)《广东省全面推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和(hé)主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国(guó)际(jì)先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环(huán)境(jìng)基(jī)本国策的(de)重要(yào)举措(cuò)，是推进生态文明(míng)建(jiàn)设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同增效的(de)重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社(shè)会(huì)全面(miàn)绿色转型和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)清(qīng)洁生产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产推行(xíng)方案》《广东省(shěng)国民(mín)经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民(mín)政府同意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习近(jìn)平总书记对广东系列(liè)重要(yào)讲话、重要指示批示(shì)精神，认真(zhēn)落实(shí)国(guó)家工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能(néng)耗(hào)、减污(wū)降碳(tàn)、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产审核(hé)为(wèi)抓(zhuā)手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点(diǎn)领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高(gāo)质(zhì)量(liàng)发(fā)展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁(jié)生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)初一有几门课程 都学什么科目，初二有几门课程元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低(dī)于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力(lì)争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面(miàn)推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建(jiàn)设(shè)制造(zào)强省、推动产业(yè)有序转移中(zhōng)，注重提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色(sè)设(shè)计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度(dù)包(bāo)装治(zhì)理。在生态环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关(guān)联度高(gāo)的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行(xíng)业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对(duì)标国(guó)际先进水(shuǐ)平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色(sè)化要求(qiú)，推动(dòng)条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排和碳(tàn)达峰碳中和(hé)目(mù)标，对(duì)高耗(hào)能高排放项目(mù)实行清单管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监控。严(yán)格高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目(mù)应采取先进适用的工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不符合所在(zài)地区(qū)能(néng)耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替代(dài)或污(wū)染物排放区域(yù)削减、能(néng)效水平低于本(běn)行业能耗限额准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源推广应(yīng)用，提高(gāo)工业领(lǐng)域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能(néng)技术创新(xīn)和基础设(shè)施(shī)建设，推动氢能多(duō)元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的(de)地区，支持分布(bù)式电源开发建设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害化(huà)替代，促进生(shēng)产过(guò)程中使用低(dī)毒低害和(hé)无毒(dú)无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染物(wù)排放先进和落后清单(dān)，系统(tǒng)推进(jìn)节能改造(zào)升(shēng)级(jí)和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产改造，推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业(yè)循(xún)环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生产，积(jī)极创建无废企业(yè)、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快(kuài)推(tuī)进村级工业集(jí)聚区升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可(kě)靠性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色(sè)设计技术应用(yòng)示范，培(péi)育一批工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开(kāi)展绿色制造(zào)技术创新和集成(chéng)应用，大力培(péi)育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一(yī)批具(jù)有生态主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家(jiā)绿色工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设(shè)施实(shí)施节(jié)能降碳改造(zào)，打(dǎ)造(zào)一批达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)的清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相结合(hé)的(de)方式，推动工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产新模式(shì)。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林(lín)牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农(nóng)村(cūn)生(shēng)物质能综合利(lì)用。发展林业(yè)循环经(jīng)济，培育林(lín)业龙头企业，建(jiàn)设林草中药(yào)材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙头企业(yè)等为重(zhòng)点，深入(rù)推行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形成一(yī)批(pī)可推(tuī)广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还田渠(qú)道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产过(guò)程清洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农(nóng)技与农(nóng)机(jī)装备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高标(biāo)准农(nóng)田。深(shēn)化测土配方(fāng)施肥，推广机械(xiè)深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物资源化利用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回(huí)收和资源化利(lì)用，全(quán)面建立农药(yào)包装废弃(qì)物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收(shōu)集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田(tián)利用(yòng)，促(cù)进农牧结合(hé)循(xún)环发展。探索(suǒ)推(tuī)广(guǎng)液体有机(jī)肥(féi)还田、全量(liàng)收集(jí)还(hái)田等模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设(shè)，促进源(yuán)头控制、过程拦截(jié)、末(mò)端治(zhì)理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理等措施的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动(dòng)。大(dà)面(miàn)积推广使(shǐ)用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物(wù)农药(yào)利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解(jiě)地膜(mó)在不同作物上的(de)应用推广。支持(chí)省级科(kē)研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强(qiáng)服务(wù)过程中(zhōng)的(de)资源能源(yuán)规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务业采用节(jié)能、节水和其(qí)他有(yǒu)利于(yú)环境保护(hù)的技(jì)术(shù)和设备，推广使用节水型(xíng)坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面推广循(xún)环(huán)用(yòng)水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实(shí)施(shī)公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树(shù)立先(xiān)进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过(guò)程，推广可循环利(lì)用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单位在醒目位置(zhì)张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高(gāo)食材(cái)加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符(fú)合节约要(yào)求的标准化菜(cài)品，合理配(pèi)置不同(tóng)规(guī)格盛(shèng)具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配送模(mó)式，支(zhī)持净菜(cài)加工配(pèi)送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟(yān)治理，推动餐(cān)饮企业规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾(jī)资源化(huà)利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次(cì)性物(wù)品的(de)使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等(děng)场(chǎng)所不再主动提(tí)供一次(cì)性塑料用品工作(zuò)。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递(dì)等行(xíng)业包(bāo)装减量与可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐(zhú)步(bù)减少(shǎo)使用一次(cì)性不可降解塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)塑(sù)料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑(sù)制品和(hé)可降解购(gòu)物袋。实施(shī)一(yī)次性塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子(zi)商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按照国(guó)家要求制定一次性塑(sù)料(liào)制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一次性(xìng)塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递等行业(yè)开展清洁生(shēng)产试点(diǎn)工作，在服务(wù)业各相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和(hé)监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电(diàn)商快件(jiàn)原(yuán)装直发，推(tuī)进可循环快(kuài)递包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递(dì)网点(diǎn)不(bù)再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑(sù)料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑(zhù)用(yòng)能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热(rè)、空气(qì)源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一体化(huà)建设。积(jī)极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全(quán)装修交付(fù)使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离和一(yī)体化(huà)装修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高效(xiào)电气(qì)化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑节(jié)能改造，提(tí)高用能(néng)效率和室内舒适(shì)度(dù)。探索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施改(gǎi)造、基(jī)础设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧用能(néng)技(jì)术，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管(guǎn)网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对(duì)照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环(huán)节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目优(yōu)先选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识(shí)的建材(cái)产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯(dēng)具和(hé)节电型施工机械，对(duì)多(duō)台同(tóng)类设备实(shí)施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的(de)管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生(shēng)建材生产(chǎn)技术(shù)、再(zài)生(shēng)细粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加剂技术等研发(fā)。推广应(yīng)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的(de)应用领域。大(dà)力推(tuī)广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场所建(jiàn)设(shè)运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿色建筑(zhù)节能(néng)强制性标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑(zhù)围护(hù)结(jié)构等部位的节(jié)能性能(néng)要求。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)设(shè)超(chāo)低能(néng)耗、近零能(néng)耗建筑200万平(píng)方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累(lèi)计(jì)完成既有建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力(lì)发(fā)展(zhǎn)建筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统(tǒng)在中低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术(shù)及产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电(diàn)气化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑(zhù)太(tài)阳能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能(néng)耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工(gōng)程。建立一批(pī)装配式(shì)建筑(zhù)产业(yè)基地、典型(xíng)项(xiàng)目(mù)和(hé)科(kē)技示范工程，加(jiā)大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝(níng)土结(jié)构和钢(gāng)结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息(xī)化部(bù)《关于扩大(dà)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)支持绿色(sè)建材促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策(cè)实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输(shū)清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能(néng)交通(tōng)，推动不同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载率和(hé)不(bù)合理客货(huò)运周转量(liàng)，提(tí)升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和(hé)中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系(xì)统等公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段(duàn)在(zài)城市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化城市(shì)货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业区(qū)、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大(dà)力(lì)推(tuī)广(guǎng)节能(néng)及(jí)新能源汽车，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市公共(gòng)服务(wù)及货运配送车(chē)辆(liàng)电动化替(tì)代，提高城(chéng)市公交、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动新(xīn)能(néng)源运输(shū)工(gōng)具的比例。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准和非道路移(yí)动柴(chái)油机械(xiè)国(guó)四排放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三(sān)及(jí)以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低(dī)碳贯(guàn)穿交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全(quán)过(guò)程，有效降低(dī)交通基(jī)础设施建设全(quán)生命周期(qī)能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动(dòng)力替代(dài)和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏(shū)浚(jùn)土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设养护中的综(zōng)合利用(yòng)。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施建设运营(yíng)中(zhōng)的(de)应用，构建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网(wǎng)络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通道建设，提升铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式(shì)联(lián)运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达到(dào)26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出(chū)租汽车、城市物(wù)流(liú)配送车辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用，加快(kuài)高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动交通运输(shū)企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基础研究和(hé)应用技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效(xiào)利用、污水资(zī)源化、农业节水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等方(fāng)向(xiàng)，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合(hé)上下游企业、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科技创新平台(tái)，推动科技创新平(píng)台与产业创新中心、制(zhì)造业创新(xīn)中心等产业创新平台协同初一有几门课程 都学什么科目，初二有几门课程开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻(gōng)关和(hé)装(zhuāng)备(bèi)研制，促进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备，培(péi)育一批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术(shù)目(mù)录，鼓励(lì)和支持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推(tuī)进源(yuán)头减(jiǎn)量(liàng)、过程控(kòng)制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术(shù)装备(bèi)的产业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁(jié)生产(chǎn)服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立(lì)规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一(yī)站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服(fú)务(wù)机构对清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构管理，探索(suǒ)建立第三(sān)方服(fú)务机构行业准入、考核(hé)管(guǎn)理(lǐ)、责任(rèn)追溯等(děng)机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机(jī)构专业培训(xùn)，培育(yù)一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务(wù)人才(cái)队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构(gòu)从(cóng)业人员和企业相关负(fù)责(zé)人员能(néng)力培训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入(rù)广(guǎng)东(dōng)省专业技术人才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通(tōng)绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生(shēng)产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生(shēng)等(děng)信息(xī)技术在绿色制造(zào)、清洁生产(chǎn)领域的应用，结(jié)合(hé)省碳排放监测智慧云平(píng)台建(jiàn)设进展，探索提(tí)供清洁生(shēng)产信息化公(gōng)共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过(guò)程核心装备和关键(jiàn)工序的数(shù)字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控(kòng)、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱(qū)动提升行业绿色低(dī)碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业开展资(zī)源能(néng)源碳排放信(xìn)息化管控系(xì)统及(jí)污(wū)染物(wù)在线监测(cè)系统建设，推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重点(diǎn)用能单位能耗在线(xiàn)监测(cè)系统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电(diàn)机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解和(hé)拆解物自(zì)动化分选等关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物(wù)循(xún)环(huán)利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)业(yè)培育(yù)工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水平(píng)、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内(nèi)重点行业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技术、新(xīn)场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备应(yīng)用示范和(hé)推(tuī)广。支持(chí)中小企(qǐ)业强化产业(yè)链供应(yīng)链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产(chǎn)业链供应链关(guān)联(lián)企业推行清洁生产，实(shí)施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国(guó)企和其他大型企业集团全(quán)面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产(chǎn)推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团(tuán)整体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发展水平，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优(yōu)助(zhù)强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产(chǎn)审核管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清(qīng)洁生产审核制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用、排放涉(shè)及优先(xiān)控制化(huà)学品(pǐn)名录中所列化学物(wù)质的企业(yè)严格实施清洁生(shēng)产审核(hé)，对生(shēng)产工艺简单、环境(jìng)影响较(jiào)小(xiǎo)的企业可(kě)采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建立适合(hé)小微型企业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验收技(jì)术方(fāng)法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓(gǔ)励(lì)企业开(kāi)展自(zì)愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满(mǎn)足(zú)清洁(jié)生(shēng)产审核要求(qiú)的，视(shì)同开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查(chá)、节(jié)能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可(kě)开(kāi)展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审(shěn)核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同(tóng)推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东(dōng)江等重点流域企业(yè)清洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推(tuī)动流域内污染企(qǐ)业全面(miàn)实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区循环化改造(zào)、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以上(shàng)园区建设(shè)清洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效(xiào)合作(zuò)机制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作(zuò)，强化(huà)区域内污染联防联(lián)控、废物(wù)协同(tóng)处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场(chǎng)化机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货(huò)币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术(shù)研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)项目(mù)等的支持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动(dòng)达标企业(yè)通过(guò)清洁生(shēng)产技术升级改造实(shí)现的主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在(zài)完成主要(yào)污染物减排(pái)、节能任务的基础上，可按(àn)相关规定(dìng)将富余指标进入排污(wū)权(quán)、用(yòng)能(néng)权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量所需的(de)污染(rǎn)物排放(fàng)指标。大力推进清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模(mó)式和以环境治理效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审核(hé)创新试(shì)点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式(shì)，形(xíng)成可复(fù)制、可(kě)推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推(tuī)进各项(xiàng)目标任(rèn)务落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协(xié)调(diào)，会同有(yǒu)关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各(gè)地(dì)市政(zhèng)府要(yào)落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各(gè)级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环(huán)境服(fú)务、环保技术(shù)与装备、资(zī)源(yuán)综合利用等有关财政税收优惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得税的(de)税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)培训的(de)费用可以列入企业(yè)经营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩(jì)效分(fēn)级(jí)管控等差异化(huà)政策制定和实(shí)施的重要(yào)依据。严格落实(shí)绿(lǜ)色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含(hán)适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)）中加(jiā)大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省有关规定(dìng)对工作成(chéng)效突出的单位和(hé)个人(rén)依法(fǎ)给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合国家清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)修(xiū)订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省清洁生产促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强(qiáng)与相关法律法规的衔(xián)接协(xié)调，强(qiáng)化相关主体权(quán)利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制(zhì)定优(yōu)势(shì)行业、优(yōu)势(shì)产业(yè)清洁生产评(píng)价指标(biāo)体(tǐ)系(xì)，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究(jiū)制(zhì)定各相关行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企业清洁(jié)生(shēng)产绩效年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常监督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强对企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)开展(zhǎn)情(qíng)况的(de)日常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责(zé)任(rèn)，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信(xìn)用(yòng)评价体系和(hé)环(huán)境信息(xī)强制(zhì)性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站等渠(qú)道向(xiàng)社会公(gōng)布，并记入(rù)其信(xìn)用记录(lù)。加强对清洁生产评估(gū)验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员(yuán)的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深(shēn)入(rù)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教育活(huó)动，充分利用各(gè)类媒(méi)体、公益(yì)组(zǔ)织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技(jì)术(shù)、法规(guī)政策、管理制度和典(diǎn)型案(àn)例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社(shè)会共同推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适(shì)时编制(zhì)发(fā)布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广典型案例(lì)和经(jīng)验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头(tóu)企业积极(jí)组织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形(xíng)式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领域的(de)国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和(hé)信息交流(liú)。

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